Çin'in Yabancı Kararların Tanınması ve Tenfizine İlişkin Kurallarında Yenilikler Neler? - 2023 Çin Medeni Usul Kanunu Cep Rehberi (1)

avatar

Anahtar teslimatlar:

ÇHC Medeni Usul Kanununun Beşinci Değişikliğinde (2023), toplam dört yeni madde (Madde 300-303), Çin'de yabancı kararların tanınması ve tenfizine ilişkin çerçevenin eksik parçasını oluşturmaktadır.
Değişiklikle uzun süredir beklenen tanıma ve tenfizin reddine ilişkin kural (Mad. 300) getirildi.
Sanat. 301 sayılı yasa, Çin'in kendi iç hukukunda dolaylı yetki kurallarını ilk kez oluşturduğunu gösteriyor.
Sanat. 302, Çin'de yabancı bir kararın tanınması ve/veya tenfizi istendiğinde Çin mahkemesinde paralel yargılamaların halen devam ettiği durumlarda uygulanır.
Sanat. 303, yabancı bir kararın tanınması ve tenfizi lehinde veya aleyhinde bir Çin mahkemesi kararı verildikten sonra hukuki çözüm yollarını ele almaktadır.

1 Eylül 2023'te, ÇHC Medeni Usul Kanununda Beşinci Değişiklik ("2023 CPL") Çin'in en yüksek yasama organı olan Ulusal Halk Kongresi Daimi Komitesi tarafından kabul edildi. 2023 CPL, uluslararası hukuk usullerinde önemli değişiklikler yapmıştır. Diğerlerinin yanı sıra, uluslararası hukuk yargısı, yabancı kararların tanınması ve tenfizi ve sınır ötesi yargılama işlemlerine ilişkin kurallarda büyük değişiklikler bulunabilir.

Bu Cep Kılavuzunun amacı CJO okuyucularını 2023 CPL'deki bu göze çarpan gelişmeler hakkında bilgilendirmektir. Cep Rehberi'nin ilk makalesi olan bu yazı, Çin'de yabancı mahkeme kararlarının tanınması ve tenfizi kurallarına odaklanmaktadır.

Uzun bir süre boyunca, Çin'de yabancı kararların tanınması ve tenfizi için yalnızca geniş bir çerçeve mevcuttu; Çin Medeni Usul Kanunu, adli yorumlar ve mevzuata dağılmış çok az kural vardı. otuzdan fazla Çin-yabancı ikili anlaşma.

Bu sefer Sanat. 300 CPL'nin 2023'ü, diğer üç maddeyle birlikte -Maddeler. 301-303, Çin'de yabancı kararların tanınması ve tenfizi için çerçevenin eksik parçasını sağlıyor.

İlgili Mesajlar:

I. Tanıma ve tenfizin reddi (Mad. 300)

2023 CPL, tanıma ve tenfizin reddine ilişkin uzun zamandır beklenen kuralı getirdi. Bu belki de Çinli hukukçular ve uluslararası özel hukuk akademisyenleri için bu yılki en büyük ve en mutlu haber.

Tanıma ve tenfizin reddedilmesinin gerekçeleri, Çin iç hukukunda adli konferans özeti şeklinde şekillenmesi Aralık 2021'e kadar gerçekleşmedi. Bu dönüm noktası niteliğindeki adli belge, “Çin Yüksek Halk Mahkemesi (SPC) tarafından yayınlandı.Ülke Çapında Mahkemelerin Yurtdışı Bağlantılı Ticari ve Deniz Yargılamaları Sempozyumu Konferans Özeti” (bundan sonra “2021 Konferansı Özeti” olarak anılacaktır, 全国法院涉外商事海事审判工作座谈会会议纪要).

Bu kez 2023 CPL neredeyse kelimesi kelimesine içeriyor Sanat. Konferans Özeti 46. Sanat. 300 CPL'nin 2023'ü şu şekildedir:

“Yabancı bir mahkeme tarafından verilen ve tanınması ve tenfizi istenen hukuki açıdan etkili bir hüküm veya emir için, bir halk mahkemesi, inceleme sonrasında aşağıdaki durumlardan herhangi birinin mevcut olduğunu tespit ederse, tanıma ve tenfizi reddetme kararı verecektir:

(1) Sanat uyarınca. Bu Kanunun 301'inci maddesine göre yabancı mahkemenin davaya bakma yetkisi yoktur;

(2) Davalının yasal olarak çağrılmamış olması veya yasal olarak çağrılmasına rağmen kendisine dinlenmesi ve savunma yapması için makul bir fırsat verilmemiş olması veya hukuki ehliyeti olmayan tarafın uygun şekilde temsil edilmemesi;

(3) Kararın sahtekarlık yoluyla elde edildiği;

(4) Halk mahkemesinin aynı uyuşmazlıkla ilgili bir hüküm vermesi veya aynı uyuşmazlıkla ilgili olarak üçüncü bir ülke tarafından verilen bir kararı veya emri tanıması ve infaz etmesi; veya

(5) Yabancı bir mahkeme tarafından verilen hukuki açıdan etkili bir hüküm veya kararın Çin hukukunun temel ilkelerini ihlal etmesi veya devletin egemenliğine, güvenliğine ve kamu çıkarına zarar vermesi durumunda."

Bu özel bir listedir. Kısacası, yalnızca yukarıdaki beş durumdan biri (dolaylı yargı yetkisi, yasal süreç, dolandırıcılık yoluyla alınan karar, çelişen kararlar ve kamu politikası) ortaya çıktığında Çin mahkemeleri tanıma ve tenfizi reddedecektir.

Beş ret gerekçesine ilişkin daha fazla analiz için lütfen okuyun 'Çin'de Yabancı Hükümlerin İnfazı İçin Koşullar - Çin'de Hükümlerin Toplanmasında Atılım Seri (VII)'.

Konferans Özeti ile karşılaştırıldığında bu Maddede iki değişikliğin belirtilmesi ilginçtir. Biri Sanatta yatıyor. 300 (1), hangi hukukun (talep edilen Devletin hukuku veya menşe Devletin hukuku) doğrudan yargı yetkisini belirlediğini belirtmez, bunun yerine ayrıca Madde 301'e atıfta bulunur. 300-dolaylı yargı yetkisine ilişkin kural. Diğeri ise Sanat. 4 (XNUMX), talepte bulunulan Devletten veya üçüncü bir Devletten aynı anlaşmazlık hakkında çelişkili bir karar geldiğinde, üçüncü bir Devletin (bir zamanlar Konferans Özetinde yer alan) çelişkili tahkim kararlarından bahsetmeden redde izin verir.

II. Dolaylı Yargı (Mad. 301)

Bir halk mahkemesi, aşağıdaki durumlardan herhangi birinde yabancı bir mahkemenin bir dava üzerinde yargı yetkisinin bulunmadığına karar verecektir:

(1) Yabancı mahkemenin kendi hukukuna göre dava üzerinde yetkisi yoktur veya kendi hukukuna göre dava üzerinde yargı yetkisine sahiptir ancak davaya dahil olan uyuşmazlıkla uygun bir bağlantısı yoktur;

(2) Bu Kanunun münhasır yargı yetkisine ilişkin hükümlerinin ihlal edilmesi; veya

(3) Tarafların yargı yetkisini kullanacak mahkemeyi münhasıran seçmelerine ilişkin anlaşma ihlal edilmiştir.

Bu makale, Çin'in kendi iç hukukunda ilk kez dolaylı yetki kuralları oluşturduğunu gösteriyor. Bundan önce, ne Hukuk Muhakemeleri Kanunu ne de ilgili yargı yorumları, yabancı bir mahkemenin yargı yetkisine sahip olup olmadığının nasıl belirleneceğini açıklığa kavuşturmamıştı. Yabancı mahkeme kararlarının infazına ilişkin hükümler içeren 35 Çin-yabancı ikili anlaşmada dolaylı yargı yetkisine ilişkin hükümler bulunmasına rağmen, bunların içerikleri büyük ölçüde farklılık gösteriyordu ve tek tip bir standart yoktu.

Bu makale, antlaşma dışı yargı yetkisinden kaynaklanan tüm hükümler için geçerli olan dolaylı yargı yetkisi kurallarını ortaya koymaktadır. Anlaşma yargı yetkisinden kaynaklanan kararlar için, ilgili anlaşmalar kapsamındaki karşılık gelen dolaylı yargı yetkisi kuralları uygulanmaya devam eder.

Bu maddeye göre yabancı mahkemenin öncelikle kendi kanunlarına göre dava üzerinde yetkili olması gerekmektedir. Aksi takdirde Çin mahkemesi dava üzerinde yetkisiz olduğunu düşünecektir.

Ayrıca Taslak Beşinci Değişiklik'e dayanılarak eklenen bir koşul olarak, yabancı bir mahkemenin kendi ulusal kanunlarına göre bir dava üzerinde yargı yetkisi olsa bile, davaya konu olan uyuşmazlıkla sağlıklı bir bağlantısının bulunması gerekmektedir. Eğer böyle bir bağlantı yoksa Çin mahkemesi de onu yetersiz bir mahkeme olarak değerlendirecektir.

Son olarak, eğer yabancı bir mahkemenin dava üzerindeki yargı yetkisi a) bu Kanunun münhasır yargı yetkisi hükümlerini ihlal ediyorsa (örneğin, 279 CMK m. 2023), - örneğin davanın kuruluş, fesih veya tasfiyeye ilişkin uyuşmazlıklardan kaynaklanması Çin'de kurulu tüzel kişiliklerin münhasır yargı yetkisine ilişkin bir talepte bulunmayı kabul etmiş olmaları durumunda veya b) taraflar arasında, yargı yetkisini kullanacak bir mahkemenin münhasıran seçilmesine ilişkin anlaşmalara aykırı olması - örneğin, tarafların Çin mahkemelerinin veya üçüncü bir Devletin mahkemelerinin münhasır yargı yetkisine ilişkin bir talepte bulunmayı kabul etmeleri durumunda menşe Devletin bu tür yabancı mahkemeleri de yetersiz kabul edilecektir.

III. Paralel Yargılama (Mad. 302)

Sanat. Yabancı mahkeme kararının Çin'de tanınması ve tenfizi istendiğinde paralel yargılama yapılması konusunu ele alan 302 tarihli CPL'nin 2023. maddesi şöyle:

Sanat. 302 Bir tarafın, yabancı bir mahkeme tarafından verilen etkili bir hüküm veya kararın tanınması ve tenfizi için bir halk mahkemesine başvurması ve karar veya kararla ilgili anlaşmazlığın, bir halk mahkemesinde yargılanmakta olan uyuşmazlıkla aynı olması durumunda, halk mahkemesi yargılamanın ertelenmesi kararı verebilir.

Yabancı bir mahkeme tarafından verilen etkili bir hüküm veya kararın bu Kanunda belirtilen tanınma şartlarını taşımaması halinde, halk mahkemesi, kararın veya kararın tanınmasına ve tenfizine karşı karar verir ve durdurulan yargılamaya devam eder. Bu Kanunda belirtilen tanınma şartlarının gerçekleşmesi halinde halk mahkemesi, hükmün veya hükmün tanınmasına karar verir ve bu Kanunun ilgili hükümlerine göre hükmün veya kararın uygulanması için gerektiği kadar tenfiz kararı verir; yargılamanın durdurulduğu davanın reddine karar verir.

Bu makale uluslararası ilişkilerin tam da durumunu ele alıyor Lis beklemede. Benzer bir karşılığı Sanat'ta bulunabilir. 7, paragraf. Lahey Kararlar Sözleşmesi'nin 2.

Bundan önce, Sanat. SPC'nin ÇHC Medeni Usul Kanununa İlişkin 535 Yorumunun 2015'i ("2015 CPL Yorumu") yalnızca aynı konu üzerinde aynı taraflar arasında Çin'de ve başka bir Devlette paralel yargılamaların yapıldığı ve Çin'de paralel yargılamaların olduğu durumu ele almaktadır. sonucuna vardık. Ancak Çin'de bu tür davalar hâlâ devam ediyorsa, geçerli hiçbir kural yoktu; Americhip, Inc. - Dean ve diğerleri. (2018) Yue 03 Dak Chu No. 420. Bu davada, paralel yargılamalar nedeniyle Çin Shenzhen Orta Halk Mahkemesi, Yeni Zelanda kararının infazına ilişkin başvurunun reddedilmesine karar verdi.

Art'a teşekkürler. 302 CPL'nin 2023. maddesine göre, Americhip, Inc. - Dean ve diğerleri davasında sonuç farklı olacaktı.

Sanat. 302, Çin'de yabancı bir kararın tanınması ve/veya tenfizi istendiğinde Çin mahkemesinde paralel yargılamaların halen devam ettiği durumlarda uygulanır. Bu şartlar altında Çin mahkemesi, Çin'de tanınması veya tenfizi istenen yabancı kararlara ilişkin inceleme sonucunu bekleyerek devam eden yargılamanın durdurulmasına karar verebilir. Tanıma/tenfiz için tüm gereklilikler yerine getirilirse, Çin mahkemeleri yabancı mahkeme kararının tanınmasına/tenfizine ve durdurulan Çin yargılamalarına ilişkin olarak ret kararı verecektir. Aksi takdirde, Çin mahkemeleri bu yabancı kararın tanınmasını/tenfizini reddetme ve durdurulan Çin yargılamalarına devam etme kararı verecektir.

IV. Hukuk Yolu (Mad. 303)

Sanat. Çin mahkemesinin yabancı bir kararın tanınması ve tenfizi lehinde veya aleyhinde karar vermesi sonrasında izlenecek hukuki yolu ele alan 303 CPL'nin 2023'ü şöyle:

Sanat. 303 Bir taraf, tanıma ve tenfiz veya tanımama ve tenfiz etmeme kararına karşı, kararın tebliğinden itibaren on gün içinde bir üst kademedeki halk mahkemesine yeniden görüşülmesi için başvurabilir.

Bu makale ilk kez bir Çin mahkemesinin yabancı bir kararın tanınması ve tenfizi lehinde veya aleyhinde verdiği kararın yeniden değerlendirmeye tabi olduğunu açıklığa kavuşturuyor. Yeniden değerlendirme başvurusunu kabul eden mahkeme, davayı kabul eden mahkemenin bir üst mahkemesidir. Lütfen bunun temyize tabi olmadığını, yeniden değerlendirmeye tabi olduğunu ve her ikisi için inceleme prosedürlerinin biraz farklı olduğunu unutmayın.

Bu bağlamda ilgili bir referans noktası bulunmaktadır: Yabancı tahkim kararlarının tanınması ve tenfizi. Çin mahkemeleri tarafından yabancı tahkim kararlarının tanınması ve tenfizi veya tanınmaması ve tenfizi hakkında verilen kararlar, kanunda aksi belirtilmedikçe temyize veya yeniden değerlendirmeye tabi değildir (Bkz. Konferans Özeti Madde 110).

Ayrıca şunu da belirtmek gerekir ki, Konferans Özeti yabancı kararların tanınması ve tenfizi için bir raporlama ve bildirim mekanizmasına sahiptir (ön iç onay ve sonradan başvurular) - Çin Yüksek Mahkemesi tarafından yabancı kararların uygulanmasında tarafsızlığı sağlamak için tasarlanan bir mekanizma. Ön onay prosedürü, anlaşma dışı yargı bölgelerinden alınan yabancı kararlar için geçerli olacaktır. Bu prosedür uyarınca, yerel mahkeme, bir karar vermeden önce, değerlendirme görüşlerini onay için seviye bazında raporlayacak ve SPC, değerlendirme görüşlerine ilişkin son söz hakkına sahip olacaktır.

Bu nedenle bir sonraki üst düzey mahkemenin kararı değiştirmesi muhtemelen imkansız olmasa da çok zor olabilir.

İlgili Mesaj: