Anahtar teslimatlar:

• Vatandaşların kişisel bilgilerinin ihlal edilmesi suçu ilk olarak 2009 yılında Çin Ceza Kanunu'na dahil edildi.
• Vatandaşların kişisel bilgilerinin ihlal edilmesi suçunun yasal çerçevesi, ÇHC Ceza Kanununu ve Yüksek Halk Mahkemesi ile Yüksek Halk Savcılığı tarafından yayınlanan adli yorumu içermektedir.
• Ampirik bir çalışma, 2017'den 2021'e kadar Zhejiang Eyaleti, Ningbo'daki birincil mahkemeler tarafından bu tür suçlar için toplam 166 birinci derece ceza kararı verildiğini gösteriyor.
• Kişisel bilgilerin elde edilme yöntemleri açısından, satın alma, dolandırıcılık, hırsızlık ve diğer yasa dışı yolların kullanımını içeren 90 vaka ve kişisel bilgilerin elde edilmesi için mesleki kolaylıkların kullanılmasını içeren 37 vaka vardı.

Çin'de bireylerin mahremiyetini ilgilendiren siber suçlar, vatandaşların kişisel bilgilerinin ihlal edilmesi suçu olarak biliniyor.

Vatandaşların kişisel bilgilerinin ihlal edilmesi suçu, ilk olarak 7 yılında Çin Ceza Kanunu'nda Yapılan 2009. Değişiklik'te yer aldı. Daha sonra 9 yılında Çin Ceza Kanunu'nda Yapılan 2015. Değişiklik'te revize edildi.

I. Yasal çerçeve

Vatandaşların kişisel bilgilerinin ihlal edilmesi suçunun yasal çerçevesi, ÇHC Ceza Kanunu'nu ve adli yorumu içermektedir.

ÇHC Ceza Kanunu'nun 253. maddesine göre vatandaşların kişisel bilgilerinin ihlali suçu, suçluların vatandaşların kişisel bilgilerini yasa dışı olarak satması veya başkalarına vermesi veya bu tür bilgileri hırsızlık veya başka yollarla, ağırlaştırıcı sebeplerle yasa dışı olarak elde etmesi anlamına gelir. 

Adli Yorum, Vatandaşların Kişisel Bilgilerinin İhlalini İçeren Ceza Davalarının Ele Alınması İçin Hukukun Uygulanmasının Yorumlanmasını ifade eder ("Yargı Yorumu", 关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问)题的解释) (Fa Shi (2017) ) No.10) (法释(2017)10号) Yüksek Halk Mahkemesi (SPC) ve Yüksek Halk Savcılığı tarafından ortaklaşa yayınlanmıştır.

Yargı Yorumu belirli ayrıntıları açıklığa kavuşturmaktadır.

Örneğin, bir vatandaşın kişisel bilgileri, belirli bir kişiyi tanımlamak veya belirli bir kişinin faaliyetlerine ilişkin ayrıntıları (kişinin bilgileri dahil) yansıtmak için bağımsız olarak veya diğer bilgilerle birlikte kullanılabilen, elektronik biçimde veya başka biçimde kaydedilen her türlü bilgiyi ifade eder. isim, kimlik numarası, yazışma ve iletişim bilgileri, adres, hesap şifresi, mülk durumu ve nerede olduğu vb.

1. Ağırlaştırıcı nedenlerin mevcut olması halinde vatandaşların kişisel bilgilerinin ihlali ceza gerektiren bir suçtur. Yargı Yorumunda ayrıca, ağırlaştırıcı bir durumun mevcut olduğu aşağıdaki durumlar da sıralanmaktadır:
2.  suçlunun, başka bir kişi tarafından suç işlemek için kullanılan, bireylerin nerede olduğuna ilişkin bilgileri satması veya sağlaması;
3. Fail, başka herhangi bir kişinin bir vatandaşın kişisel bilgilerini suç işlemek amacıyla kullanacağını biliyor veya bilmesi gerekiyor ancak yine de bu tür bilgileri söz konusu kişiye satıyor veya sağlıyor; 
4. suçlunun vatandaşların bulunduğu yer, iletişim bilgileri, kredi ve mülkiyet bilgileri hakkında elliden fazla bilgiyi yasa dışı olarak elde etmesi, satması veya sağlaması;
5. Failin, konaklama bilgileri, iletişim kayıtları, sağlık ve fizyolojik bilgiler ve işlem bilgileri gibi vatandaşların kişisel ve mülk güvenliğini etkileyebilecek beş yüzden fazla vatandaşa ait kişisel bilgiyi yasa dışı olarak elde etmesi, satması veya sağlaması;
6. suçlunun, 3 No'lu Durum ve 4 No'lu Durum'da belirtilenler dışında vatandaşların beş bin adet kişisel bilgisini yasa dışı olarak elde etmesi, satması veya sağlaması;
7. Failin vatandaşların kişisel bilgilerini ihlal etmesinden elde ettiği yasa dışı gelirin miktarı 5,000 CNY veya daha fazlasına ulaşır; Ve
8. diğer ciddi durumlar. 

II. Gözlemler

Zhejiang Eyaletindeki Ningbo Yüksek Teknoloji Sanayi Geliştirme Bölgesi Halk Mahkemesinde yargıç olan Li Nan, vatandaşların kişisel bilgilerinin ihlal edilmesi suçuyla ilgili olarak Ningbo'daki 11 birincil mahkemenin tümünden istatistik topluyor.

Çin'de, birincil halk mahkemeleri (taban düzeyindeki mahkemeler), vatandaşların kişisel bilgilerinin ihlali de dahil olmak üzere çoğu suç için ilk derece mahkemeleridir. Ningbo, Çin'in en dinamik şehirlerinden biridir ve tüm Çin şehirleri arasında en büyük 10. GSYİH'ye sahiptir.

Aşağıda, “Halkın Yargısı” (人民司法) dergisinde (No. 10, 2022). Çin'de bu tür suçların durumu hakkında genel bir fikir edinebilirsiniz.

2017'den 2021'e kadar Zhejiang Eyaleti, Ningbo'daki birincil mahkemeler tarafından bu tür suçlara ilişkin toplam 166 birinci derece ceza kararı verildi.

Kişisel bilgilerin elde edilme yöntemleri açısından, satın alma, dolandırıcılık, hırsızlık ve diğer yasa dışı yolların kullanımını içeren 90 vaka ve kişisel bilgilerin elde edilmesi için mesleki kolaylıkların kullanılmasını içeren 37 vaka vardı. Vatandaşların kişisel bilgilerine mesleki kolaylık yoluyla erişimi içeren durumlarda, tipik senaryo, vatandaşların kişisel bilgilerine yasal olarak sahip olan bir devlet organının personelinin veya bir şirketin çalışanlarının, bu tür kişisel bilgileri kâr amacıyla satmak için başkalarıyla gizli anlaşma yapmasıdır.

Elde edilen kişisel bilgilerin kullanımına ilişkin olarak, bu bilgilerin 72 tanesinin kâr amaçlı satış, 32 tanesinin ticari pazarlama, 29 tanesinin yasa dışı olarak başkalarına verilmesi, 8 tanesinin dolandırıcılık, hırsızlık ve kumar gibi daha sonraki suç faaliyetleri için kullanıldığı, ve 2 tanesi özel soruşturma ve başkalarının yasa dışı takibi için.

Suçluların vatandaşların kişisel bilgilerinin ihlalinden elde ettiği toplam gelir miktarı, dava başına ortalama 85 RMB'nin üzerinde olmak üzere 41,000 kararda kaydedildi.

İhlal edilen kişisel bilgi miktarı 156 kararda kayıtlı olup toplamda 648 milyon kişisel bilgi bulunmaktadır. Ortalama olarak vaka başına 4.15 milyondan fazla kişisel bilgi ihlal ediliyor. Bilgi türü açısından bakıldığında, gayrimenkul bilgilerini içeren 68 vaka, çevrimiçi davranış bilgilerini içeren 12 vaka, araç mülkiyeti bilgilerini içeren 11 vaka, hisse senedi ve menkul kıymet bilgilerini içeren 6 vaka, mülkiyet bilgilerini içeren 12 vaka, eğitim bilgilerini içeren 6 vaka, Vatandaşların kişisel bilgilerinin ihlal edildiğini gösteren 9 vaka hane kayıt bilgisi, 3 vaka konum bilgisi ve 3 vaka iletişim bilgisi vatandaşın hayatının her alanına nüfuz etmiş durumda.

Bu kararlar 408'ü gerçek kişi, 400'i tüzel kişi olmak üzere 8 sanığı kapsıyor. Suçlanan gerçek kişiler arasında 312 kişiye ertelenmiş ceza verilmiş olup bu sayı toplamın %78'ini oluşturmaktadır; bu durum, bu tür suçlar için daha hafif cezalara doğru bir eğilim olduğunu göstermektedir.

Fotoğraf GerillaBuzz on Unsplash

Katkıda bulunanlar: Guodong Du 杜国栋

PDF olarak kaydet