Çin Halk Cumhuriyeti Ticaret Bakanlığı'nın emri
2021 Hayır. 1
Danıştay tarafından onaylanan Yabancı Mevzuatın ve Diğer Tedbirlerin Gerekçesiz Ülke Dışı Uygulanmasına Karşı Mücadele Kuralları işbu belge ile ilan edilmiş olup, ilan tarihinden itibaren yürürlüğe girecektir.
Ticaret Bakanı, Wang Wentao
Ocak 9, 2021
Yabancı Mevzuatın Gerekçesiz Bölge Dışı Uygulamasına Karşı Önleme Kuralları ve Diğer Önlemler
Madde 1 Bu Kurallar, Çin Halk Cumhuriyeti Ulusal Güvenlik Yasası ve diğer ilgili yasalara uygun olarak, yabancı yasaların ve diğer önlemlerin haksız yere bölge dışı uygulamasından kaynaklanan Çin üzerindeki etkiye karşı koymak ve ulusal egemenliği korumak amacıyla formüle edilmiştir. güvenlik ve kalkınma çıkarları ve vatandaşların, tüzel kişilerin ve Çin'deki diğer kuruluşların meşru haklarını ve çıkarlarını korumak.
Madde 2 Bu Kurallar, uluslararası hukuka ve uluslararası ilişkilerin temel ilkelerine aykırı olarak yabancı mevzuatın ve diğer önlemlerin bölge dışı uygulamasının, Çin vatandaşlarının, tüzel kişilerinin veya diğer kuruluşların katılımını gerekçesiz olarak yasakladığı veya kısıtladığı durumlar için geçerlidir. üçüncü bir Devlet (veya bölge) veya vatandaşları, tüzel kişileri veya diğer kuruluşlarla normal ekonomik, ticari ve ilgili faaliyetler.
Madde 3 Çin Hükümeti bağımsız bir dış politika izler, egemenliğe karşılıklı saygı, birbirlerinin içişlerine karışmama ve eşitlik ve karşılıklı yarar dahil olmak üzere uluslararası ilişkilerin temel ilkelerine bağlı kalır ve uluslararası antlaşmalara ve anlaşmalara uyar. Çin bir taraftır ve uluslararası yükümlülüklerini yerine getirmektedir.
Madde 4 Devlet, yabancı mevzuatın ve diğer tedbirlerin haksız yere bölge dışı uygulamasına karşı koyma sorumluluğunu üstlenmek için ilgili merkezi departmanlardan (bundan böyle "çalışma mekanizması" olarak anılacaktır) oluşan bir çalışma mekanizması kuracaktır. Çalışma mekanizması, Danıştay’ın yetkili ticaret departmanı tarafından yönetilir ve ilgili hususlar, yetkili ticaret departmanı ve kalkınma ve reform departmanı tarafından Danıştay’ın diğer ilgili departmanları ile birlikte ele alınır.
Madde 5 Çin'in bir vatandaşı, tüzel kişisi veya diğer bir örgütünün üçüncü bir Devlet (veya bölge) veya vatandaşları, tüzel kişileri veya diğer kuruluşlarla normal ekonomik, ticaret ve ilgili faaliyetlerde bulunmasının yabancı mevzuat ve diğer tedbirler tarafından yasaklanması veya kısıtlanması durumunda bu hususları 30 gün içinde Danıştay'ın yetkili ticaret dairesine dürüstçe bildirir. Bildirilen hususlar, talep edilmesi halinde Danıştay'ın yetkili ticaret dairesi ve personeli tarafından gizli tutulur.
Madde 6 Yabancı mevzuatın ve diğer tedbirlerin gerekçesiz bölge dışı uygulamasının olup olmadığını değerlendirirken ve belirlerken, çalışma mekanizması aşağıdaki faktörleri genel olarak dikkate alacaktır:
(1) uluslararası hukukun veya uluslararası ilişkilerin temel ilkelerinin ihlal edilip edilmediği;
(2) Çin'in ulusal egemenliği, güvenliği ve kalkınma çıkarları üzerindeki potansiyel etki;
(3) vatandaşların, tüzel kişilerin veya Çin'deki diğer kuruluşların meşru hakları ve çıkarları üzerindeki potansiyel etki;
(4) dikkate alınacak diğer faktörler.
Madde 7 Çalışma mekanizmasının, değerlendirme üzerine, yabancı mevzuat ve diğer tedbirlerin gerekçesiz bölge dışı uygulamasının var olduğunu teyit etmesi halinde, Danıştay'ın yetkili ticaret departmanının, şu sonuca varacak şekilde bir yasaklama emri çıkarmasına karar verebilir: ilgili yabancı mevzuat ve diğer tedbirler kabul edilmez, uygulanmaz veya bunlara uyulmaz (bundan böyle "yasaklama emri" olarak anılacaktır).
Yasaklama emri, fiili şartlara göre çalışma mekanizmasının kararıyla askıya alınabilir veya geri çekilebilir.
Madde 8 Bir Çin vatandaşı, tüzel kişi veya başka bir kuruluş, bir yasaklama emrine uymaktan muafiyet için Devlet Konseyi'nin yetkili ticaret departmanına başvurabilir.
Yasaklama emrine uymaktan muafiyet başvurusu için Danıştay yetkili ticaret dairesine muafiyet başvuru nedenleri ve muafiyet kapsamının da yer alacağı yazılı bir başvuru yapılır. Başvurunun onaylanıp onaylanmayacağına ilişkin kararlar, başvurunun kabul edildiği tarihten itibaren 30 gün içinde alınacaktır; acil durumlarda kararlar zamanında alınacaktır.
Madde 9 Bir kişinin, bir yasaklama emri kapsamındaki yabancı mevzuata ve diğer önlemlere uyması ve dolayısıyla bir vatandaşın, tüzel kişinin veya Çin'deki diğer bir kuruluşun meşru hak ve menfaatlerini ihlal etmesi durumunda, söz konusu kişi, yasalara uygun olarak , bir halk mahkemesinde yasal işlem başlatmak ve kişi tarafından tazminat talebinde bulunmak; eski kişiye bu Kuralların 8. Maddesi uyarınca muafiyet tanınması durumu hariç.
Yasaklama emri kapsamında yabancı mevzuata uygun olarak verilen bir karar veya kararın Çin vatandaşı, tüzel kişisi veya başka bir kuruluşunu zarara uğratması hâlinde, Çin hukukuna uygun olarak bir halk mahkemesinde yasal işlem başlatabilir, ve söz konusu hüküm veya karardan yararlanan kişi tarafından tazminat talebinde bulunulabilir.
Bu Maddenin 1. ve 2. Paragrafında atıfta bulunulan kişinin, halk mahkemesinin verdiği etkili bir karar veya kararı icra etmeyi reddetmesi durumunda, Çin vatandaşı, tüzel kişisi veya başka bir kuruluş, yasalara uygun olarak icra için halk mahkemesine başvurabilir. .
Madde 10 Çalışma mekanizmasının üyeleri, ilgili işlev ve görevlerine uygun olarak, yabancı mevzuatın ve diğer önlemlerin haksız yere bölge dışı uygulamasına cevaben Çin vatandaşlarına, tüzel kişilere veya diğer kuruluşlara rehberlik ve hizmet sağlayacaktır.
Madde 11 Yasaklama emrine uygun olarak, bir Çin vatandaşı, tüzel kişisi veya diğer bir örgütü, ilgili yabancı mevzuata ve diğer önlemlere uyulmamasından kaynaklanan önemli kayıplara uğradığında, ilgili devlet daireleri belirli koşullara dayalı olarak gerekli desteği sağlayabilir.
Madde 12 Yabancı mevzuatın ve diğer önlemlerin gerekçesiz bölge dışı uygulamasına cevaben Çin Hükümeti, fiili koşullara ve ihtiyaçlara dayalı olarak gerekli karşı tedbirleri alabilir.
Madde 13 Bir Çin vatandaşı, tüzel kişisi veya diğer bir örgütün gerektiği gibi gerçeğe uygun şekilde bildirimde bulunmaması veya yasaklama emrine uymaması durumunda, Danıştay'ın yetkili ticaret departmanı bir uyarıda bulunabilir, belirli bir süre ve aynı zamanda koşulların ciddiyetine göre para cezası verebilir.
Madde 14 Devlet Konseyi'nin yetkili ticaret departmanının bir personelinin, raporu ilgili hükümlere göre yapan Çin vatandaşı, tüzel kişisi veya başka bir örgütü için gizliliği muhafaza etmemesi halinde, personel kanuna göre cezalandırılır. . Suç teşkil edildiğinde, cezai sorumluluk hukuka uygun olarak soruşturulur.
Madde 15 Bu Kurallar, Çin'in taraf olduğu antlaşmalar veya uluslararası anlaşmalarda öngörülen yabancı mevzuatın bu tür bölge dışı uygulamalarına ve diğer önlemlere uygulanmayacaktır.
Madde 16 Bu Kurallar, ilan edildikleri tarihten itibaren geçerli olacaktır.