Çin Adalet Gözlemcisi

中司观察

İngilizceArapçaBasitleştirilmiş Çince)FlemenkçeFransızcaAlmancaHintçeİtalyanJaponcaKoreliPortekizceRusçaİspanyolcaİsveççeİbraniceEndonezceVietnamTaylandTürkceMalaya

Çin'de Yargı Reformu (Beyaz Kitaplar, Ekim 2012) Bölüm 2 中国 的 司法 改革

Danıştay Bilgi Ofisi

Çin Halk Cumhuriyeti

Ekim 2012, Pekin

İçerik

Bölüm 1

Önsöz

I. Yargı Sistemi ve Reform Süreci

II. Sosyal Adalet ve Adaletin Sürdürülmesi

III. İnsan Haklarının Korunmasının Güçlendirilmesi

Bölüm 2

IV. Yargı Yeteneklerinin Geliştirilmesi

V.İnsanlara Hizmet Eden Yargı Yetkisi

Sonuç


IV. Yargı Yeteneklerinin Geliştirilmesi

Yargı yeteneklerinin iyileştirilmesi, Çin'in yargı reformunun önemli bir hedefidir. Son yıllarda Çin, hukuk mesleği için yeterlilik sistemini sürekli olarak geliştirdi, mesleki ve etik eğitimi güçlendirdi ve finansman garantisini geliştirdi, böylece yargı yeteneklerini etkin bir şekilde geliştirdi ve yargının kamuoyunda güvenilirliğini artırmak için sağlam bir temel attı.

Birleşik bir ulusal adli sınav sisteminin uygulanması. Çin, kıdemsiz hakimler, küçük savcılar, avukatlar ve noterler için yeterlilik sınavlarını dahil ederek ulusal adli sınav sistemini kurmuş ve sürekli olarak geliştirmiştir. Hukuk mesleğine erişim için ulusal adli sınav sistemi, hukuk personeli için niteliklerin düzenlenmesinde, adli personelin genel kalitesinin iyileştirilmesinde ve hukuk personelinin profesyonelliğinin geliştirilmesinde önemli bir rol oynamaktadır. 2002'den beri, ulusal adli sınav her yıl yapılmaktadır. Ülke çapında düzenlenen ve uygulanan bu hukuk, hukuk mesleğine erişim için birleşik bir sisteme dönüşmüştür. 2011 yılı sonu itibariyle, yaklaşık 500,000 kişi ulusal yargı sınavını geçmiş ve hukuk alanında çalışmaya hak kazanmıştır.

Polis için kademeli bir kolluk kuvveti yeterlilik sınav sistemi oluşturulması. Polis memurlarının yeteneklerini artırmak için Çin, kamu güvenlik organlarındaki tüm kadro polis memurlarının kolluk kuvvetleri konusunda bir yeterlilik sınavına girmesini şart koşmaktadır. Başarısız olanlar kanunu uygulama hakkına sahip değildir. 2011 yılında, 1.73 milyon polis memuru tarafından yapılan incelemeye 1.69 milyondan fazlası geçti.

Yargı personeli için mesleki eğitimin güçlendirilmesi. Çin, zamana ayak uydurmak ve halkın yargıya yönelik artan taleplerini karşılamak için yargı personeli için mesleki eğitim sistemini iyileştirmeye ve yeteneklerini artırmaya giderek daha fazla önem veriyor. Merkezi ve il düzeyindeki yargı organları, terfi öncesinde küçük memurlar ve memurlar için gerekli eğitim dahil olmak üzere çeşitli özel eğitim sistemleri oluştururken, eğitim kurumları kurmuş, eğitim planları oluşturmuş ve tüm adli personel için genişletilmiş eğitimler oluşturmuştur. Eğitim programları, daha yüksek akademik derecelere ve teorik bilgiye odaklanan geleneksel modu değiştirdi, ancak zengin pratik deneyime ve nispeten yüksek düzeyde teorik bilgiye sahip olan seçilmiş hâkimler, savcılar ve polis memurları öğretmen olarak hizmet etmek için kullanıldı. Bu eğitim eğitimi, anahtar, zor noktaların ve yeni ortaya çıkan koşulların ve sorunların üstesinden gelmek ve uygulanabilirliği sürekli iyileştirmek için tasarlanmıştır. Son beş yılda Çin, yaklaşık 1.5 milyon hâkim, 750,000 savcı ve 6 milyon polis memuruna eğitim verdi.

Yargı personeli için mesleki etik eğitimi yoğunlaştırmak. Yargı organları, yaptıkları işin farklı özelliklerinin ışığında, adli personel için ahlaki değerler, görevlerini yerine getirirken, disiplin, tarz ve iş görgü kuralları ve görevlerini yerine getirme gibi hususlarda yargı personeline özel şartlar getiren temel çalışma ahlakını formüle etmişlerdir. 2011 yılında, Çin'in yargı personeli arasında temel değerlerin yayılması için bir kampanya başlatıldı ve “halka sadakat, adalet ve dürüstlük” ortak değerler olarak kabul edildi.

Avukatlar için mesleki etik eğitiminin güçlendirilmesi. Hukukçuların meslek ahlakını geliştirmek için “her zaman hukuka uyma, iyi niyet gözetme, özenle çalışma ve adaleti sağlama” nın altını çizen bu eğitim gerçekleştirilmektedir. Avukatlar derneğinin öz disiplinini pekiştirmek, avukatlar için bir güvenilirlik sistemi kurmak, avukat avukatlarının güvenilirliğini değerlendirme ve denetleme mekanizmasını iyileştirmek ve avukatları artırmaya teşvik etmek için dürüst olmayan avukat avukatları cezalandırmak için girişimlerde bulunulmaktadır. Hizmet alanlarının yasal haklarını ve menfaatlerini koruma, yasanın uygun şekilde uygulanmasını garanti etme, eşitlik ve adaleti koruma ve nihayetinde avukatların ahlaki standartlarını ve güvenilirliğini geliştirme sorumluluk duygusu.

Resim

2011 Ekim 9'de Danıştay Enformasyon Bürosu tarafından yayınlanan Çin'in yargı reformu hakkındaki beyaz raporuna göre, grafikler 2012'de Çin'deki avukatların kompozisyonunu gösteriyor.

Avukatların rollerini oynadıkları geniş alan. Çin, kamu savunucuları ve şirket avukatları sistemlerinin kurulmasında uluslararası deneyimler aldı. 2002 yılından bu yana ülke, hükümetin karar alma sürecine ve büyük kurumsal operasyonlara hukuki danışmanlık sağlamak için sistemler kurmuştur, böylece kamu savunucuları, şirket avukatları ve sağduyu açısından avukatlardan oluşan hukuk işinin yapısını iyileştirmiştir. (tam zamanlı ve yarı zamanlı olanlar dahil). 2007 yılında revize edilen Avukatlar Yasası, hukuk bürolarının örgütsel biçimini iyileştirerek bireylerin hukuk firmaları açmasına izin vermektedir. Böylece, devlet tarafından finanse edilen, ortaklık ve bireysel olarak sahip olunan hukuk firmaları oluşturuldu. 2011 yılı sonu itibarıyla Çin'de 18,200'e göre% 31.6 artışla 2008 hukuk firması vardı. Bunların arasında 13,500'ü ortaklık, 1,325'i devlet tarafından finanse edilen ve 3,369'u bireysel olarak sahip olunan şirketti. Yüzde 210,000'sını tam zamanlı avukatlar, yüzde 89.6'ini yarı zamanlı avukatlar oluştururken, geri kalanı şirket avukatları, kamu avukatları, adli yardım avukatları ve askeri avukatlar olmak üzere 4.5'den fazla avukat vardı. 2011 yılında, Çin'in avukatları 392,000 müvekkil için hukuk müşavirliği yaptı, 24.6'e göre% 2008 artış; 2.315 yılına göre sırasıyla% 625,000,% 845,000 ve% 17.7 artışla 17 milyon dava, 54.5 dava dışı davayı ve 2008 adli yardım davasını ele aldılar.

Resim


2008 Ekim 2011'de Danıştay Enformasyon Bürosu tarafından yayınlanan Çin'in yargı reformu hakkındaki beyaz raporuna göre, grafikler 9'den 2012'e kadar avukatların üstlendiği davaları gösteriyor.

Yargı organları için finansman teminat sistemini yeniden biçimlendirmek. Çin, 2008'de yeni bir yargı reformu başlattı ve açık bir şekilde yargı organları için "kategoriye göre finansman, gelir ve giderlerin ayrı yönetimi ve tam meblağ kapsamı" içeren bir finansman garanti sisteminin kurulmasını önerdi. Merkezi ve taşra hükümetleri, yargı organlarına yönelik fonlarını artırarak yargı organlarının tüm düzeylerdeki harcamalarının tam olarak karşılanmasını sağlayarak, tabandan yargı organlarının performans kapasitesinde büyük iyileşme sağlamıştır. Yargı organlarınca kanuna uygun olarak toplanan dava harçları ile para cezaları ve müsaderelerden elde edilen gelirler, gelir ve giderler ile ceza kararları ile ceza ödemeleri arasındaki ayrımı sağlamak için ulusal hazineye devredilir. ekonomik kazançlar için açlıktan kaynaklanan ücretler ve para cezaları. Devlet ayrıca, yargı organlarının çalışma koşullarını ve bilgi ve teknolojik seviyelerini iyileştirmek için temel tesis ve teçhizatın inşası için standartlar oluşturarak yargı yeteneklerinin artırılması için somut garantiler sağladı.

V.İnsanlara Hizmet Eden Yargı Yetkisi

İnsanları ilk sıraya koymak ve halk için yargı yetkisini kullanmak, Çin'deki yargı çalışmalarının temel başlangıç ​​noktası ve nihai amacıdır. Son yıllarda, hızlı sosyoekonomik gelişmeyle birlikte gelen yeni durum ve gereklilikler ışığında Çin, adli çalışmalarda hizmet bilincini yoğunlaştırarak, çalışma platformlarını genişleterek ve çalışma prosedürlerini iyileştirerek tabandan yargı organlarının gelişimini teşvik etmek için sürekli çaba sarf etmiştir. insanlara haklarını kullanmaları için daha fazla kolaylık sağlamak için.

1. Tabandaki Yargı Organlarının Gelişiminin Güçlendirilmesi

Yargı organları tarafından ele alınan davaların çoğu taban düzeyinde gerçekleşiyor ve tabandan yargı kurumları, halka adli hizmetler sunan ilk platformlardır. Yerel halk mahkemeleri, savcılık, kamu güvenlik organları ve adli idari organlar, adli hizmetleri halka yakın hale getirmek ve onlara daha iyi hizmet verebilmek için halk mahkemeleri, savcılık büroları, polis karakolları ve adli makamlar gibi kurumları güçlendiriyor.

Tabandan halk mahkemelerinin inşasının güçlendirilmesi. Halk mahkemeleri her yıl ortalama 2.4 milyon dava inceliyor ve bu, ülke çapında halk mahkemeleri tarafından görülen tüm davaların üçte birini oluşturuyor. Son yıllarda, davayı kolaylaştırmak için yerel halk mahkemeleri yeniden başladı, halk mahkemelerini inşa etti veya iyileştirdi ve halk mahkemelerinin bu prosedürü basitleştirerek davaları soruşturma için doğrudan dosyaya koyması için bir mekanizma geliştirdi. Şu anda, Çin'de neredeyse tüm kasaba veya ilçeleri ve kentsel mahalleleri kapsayan yaklaşık 10,000 kişilik mahkeme bulunmaktadır. Uzak köylerde uygun dava büroları ve irtibat noktaları oluşturulmuş ve dava irtibat noktaları atanmıştır. Çevre mahkemeleri, göreceli olarak nüfus yoğunluğunun olduğu yerlerde kurulmuştur ve halka en iyi şekilde hizmet edebilmek için, turları geçerken davaları almaya ve dinlemeye teşvik edilmektedirler.

Tabandan savcılık ofislerinin inşaatının güçlendirilmesi. Yerel halkın vekilleri bazı büyük ilçe veya kasabalarda alt bürolar kurarak kitlelerden suçlar, şikayetleri ve dilekçeler hakkında raporlar almak, hükümet görevlilerini içeren suçlara ipucu bulmak, davalardaki yasadışı uygulamalar üzerinde yasal denetim uygulamak, yapmak suç önleme ve hukukun üstünlüğü üzerine tanıtım çalışmaları, sosyal güvenliğin kapsamlı yönetimi ve güvenlik inşasına katılmak ve topluluk düzeltme çalışmalarını denetlemek ve koordine etmek. Şimdiye kadar, Çin'in savcıları bu türden 2,758 ofis ve irtibat istasyonları ve iş istasyonları gibi 9,622 diğer savcı kuruluşlar kurdu.

Tabandan polis karakollarının inşasının güçlendirilmesi. Kamu güvenlik organları, kentsel ve kırsal alanlarda bir toplum polisliği stratejisini teşvik ediyor. Şu anda Çin, tüm ilçeleri, kasabaları ve mahalleleri kapsayan, polis hizmetlerini ve polis güçlerinin dağıtımını tabana ve halka daha yakın hale getiren 50,000'den fazla polis karakoluna ve 170,000'den fazla alt istasyona sahiptir. Kamu güvenliği organları, suçları önleme ve engelleme, güvenlik durumunu kontrol etme ve insanlara hizmet etme yeteneklerini önemli ölçüde geliştirdiler. 2006 yılından bu yana, cinayet, soygun, tecavüz, adam kaçırma ve kişisel yaralanma dahil olmak üzere ülke çapında kamu güvenlik organları tarafından ele alınan sekiz kategoride ciddi şiddet suçları vakaları, 9'da 2010'a göre% 2009 ve 10'de% 2011 azalmaya devam etti. 2010.

Tabandan yargı dairelerinin inşasının güçlendirilmesi. Son yıllarda, yasal tanıtım, adli yardım, arabuluculuk rehberliği ve tabandan gelen hukuki hizmet işlevlerine ek olarak, tabandan gelen adli makamlar, topluluk ıslahı ve küçük suçları işleyenleri yerleştirme ve iyileştirme gibi yeni işlevler üstlenmiştir. Şu anda Çin'de, ülkenin birçok ilçesini veya kasabasını ve kentsel bölgelerini kapsayan 40,000'den fazla bu tür ofis bulunmaktadır. 2004-2011 döneminde adli makamlar 2.84 milyon anlaşmazlığı çözmüş, 46.77 milyon zorlu ve karmaşık anlaşmazlığın arabuluculuğuna ve çözümüne yardımcı olmuş, 2.69 milyon eski hükümlü yeniden yerleştirmeye katılmış ve 1.12 milyon adli yardım davasının ele alınmasına rehberlik etmiştir. .

2. Vaka İşleme Prosedürlerini Basitleştirme

Son yıllarda dava davalarında keskin bir artış görüldü. Halk mahkemeleri, davaların niteliği ve karmaşıklığına kapsamlı bir şekilde bakma temelinde, davaları karmaşık ve basit olanlar olarak sınıflandırdı ve farklı davalar için farklı duruşma usulleri benimsedi, böylece adli davaları optimize etmek için farklı nitelikteki davalara farklı duruşma usulleri uyguladı. kaynakları ve dava verimliliğini artırın.

Ceza davalarında özet prosedürlerin uygulama kapsamının genişletilmesi. 2012 yılında değiştirilen Ceza Muhakemesi Kanunu, özet usullerin uygulanma kapsamını üç yıldan fazla hapis cezasına çarptırılmayan davalardan halk mahkemelerinin yargı yetkisi altındaki tüm ceza davalarına genişletmektedir.

Küçük iddialı dava reformunun teşvik edilmesi. İlgili tarafların meşru haklarını ve menfaatlerini derhal ve adil bir şekilde korumak için, küçük davalar, bazı halk mahkemelerinde yargılama temelinde basit prosedürler kullanılarak görülür. İlgili her iki taraf da basit usulleri kullanmayı kabul ederse, halk mahkemesi olayların, hakların ve yükümlülüklerin net olduğu ve küçük bir miktar para içeren bir hukuk davasını dinlediğinde, ilk derece yargılaması nihai olacaktır. Önceki deneyimlere dayanarak, 2012 yılında değiştirilen Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu, halk mahkemeleri tarafından görülen basit hukuk davaları arasında, söz konusu para toplamının bir önceki yıl çalışanların yıllık ortalama ücretinin% 30'undan az olması durumunda, söz konusu ilde (özerk bölge veya doğrudan merkezi hükümete bağlı belediye), daha sonra ilk derece yargılaması nihai olacaktır. Bu mevzuat, küçük alacaklı davalar reformunu onaylamaktadır.

İdari davalar için özet prosedür. Temel olguların açık olduğu ve uyuşmazlığın önemsiz nitelikte olduğu, az miktarda mülkü içeren idari bir ilk derece davasında, halk mahkemesi, ilgili taraflar arasında karşılıklı anlaşma temelinde, tek bir yargıçtan yargılanabilir. dava, dava prosedürlerini basitleştirin ve davayı tutanağa koyulduktan sonra 45 gün içinde sonuçlandırın.

3. Birden Fazla Uyuşmazlık Çözüm Mekanizmasının Oluşturulması

Hızlı bir sosyal gelişme döneminde sıkça ortaya çıkan çatışmalara ve anlaşmazlıklara yanıt olarak, 2010 yılında Çin yasama organı, Arabuluculuk Üzerine Çin Halk Cumhuriyeti Yasasını ilan etti ve ilgili departman, Çatışma ve Uyuşmazlıkların Çözümünün Oluşturulması ve İyileştirilmesi Üzerine Çeşitli Görüşler yayınladı. Dava ve Dava Dışı Davaları Bağlayan Mekanizmalar ve Anlaşmazlıkları ve Anlaşmazlıkları Çözmek için Arabuluculuğun Kullanımını Teşvik Etme Yönergeleri. Dava dışı uyuşmazlık çözüm mekanizmalarının geliştirilmesini ve iyileştirilmesini teşvik ederek ulusal koşullara uygun birden fazla uyuşmazlık çözüm mekanizması kurarlar. 2012 yılında değiştirilen Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanununa öncelikle arabuluculuk gibi hükümler kullanılmalı ve yargı organlarınca kabul edilecek arabuluculuk anlaşmaları eklenerek yargı reformlarındaki başarılar teyit edilmiştir.

İnsanların arabuluculuğuna oyun vermek. Halk arabuluculuğu, dava dışı ihtilafları çözmek için bir Çin yoludur. Çin, köy (mahalle) komitelerinde, ilçelerde veya kasabalarda (kentsel bölgeler), işletmelerde ve kamu kurumlarında, ayrıca çok sık anlaşmazlıkların yaşandığı endüstrilerde ve sektörlerde insanların arabuluculuk komiteleri kurmuştur. 2011 yılı sonu itibarıyla Çin, 811,000 kişinin arabuluculuk kuruluşu ve 4.336 milyon arabulucuya sahipti. 2011 yılında, arabuluculuk yoluyla toplam 8.935 milyon anlaşmazlık,% 96.9'luk bir çözüm oranıyla çözüldü.

İdari arabuluculuğa oyun vermek. İlgili tarafların iradesi dışında, bir idari organ, yetkisi altındaki idari anlaşmazlıklarda ve görev ve yetkileriyle ilgili medeni ihtilaflarda arabuluculuk yapabilir ve ilgili tarafların eşit bir temelde istişare yoluyla anlaşmaya varmasını sağlayabilir. Bu tür bir arabuluculuk, uyuşmazlıkların zamanında ve makul bir şekilde çözülmesine yardımcı olur.

Adli arabuluculuğa oyun vermek. Bir halk mahkemesi, görev ve yetkilerine göre veya ilgili tarafların talebi üzerine, kendisine açılan hukuk davalarında arabuluculuk yapar ve uyuşmazlıkları hâkim başkanlığında çözer. 2011 yılında, Çin'deki halk mahkemeleri 2.665 milyon hukuk davasına aracılık etti ve 1.746 milyon dava, arabuluculuktan sonra taraflarca geri çekildi. Halk savcıları, kovuşturmayı arabuluculukla ilişkilendirmek için bir mekanizma kurdu ve geliştirdi. Küçük bir ceza davası veya belirli gereksinimleri karşılayan bir hukuk temyiziyle ilgili olarak, bir halkın vekilliği, bir halk arabuluculuk kuruluşundan, anlaşmazlığı ortaklaşa çözmek için arabuluculuk sonucuna dayanarak yasaya uygun bir karar vermeden önce arabuluculuk yapmasını isteyecektir. veya anlaşmazlık.

Dava ve dava dışı davaları birbirine bağlayarak ihtilaf veya ihtilaf çözme mekanizmalarını güçlendirmek. İnsanların arabuluculuk örgütlerinin, sosyal grupların, avukatların, uzmanların ve tahkim kurumlarının rolünü vurgulayan Çin, halkın, idari ve adli arabuluculuğu bütünleştiren ve üçü arasında usul bağlantısı açısından koordinasyonu geliştiren "büyük bir arabuluculuk" çalışma sistemi kurmaya çalışmaktadır. geçerlilik onayı ve yasal rehberlik. Tahkim gibi dava dışı uyuşmazlık çözüm mekanizmalarına gelince, halk mahkemeleri kendi kurallarına saygı duyar ve delil ve mülkün korunması ve zorunlu infaz gibi konularda destek sağlar.

Taraflar arasında uzlaşmayı içeren kamu davaları için dava prosedürlerinin iyileştirilmesi. Sanığın veya sanıkların suçlarından pişmanlık duymaları ve tazminat gibi yollarla mağdurların affını elde etmeleri halinde, yedi yıldan az hapis cezası verilebilecek hukuk uyuşmazlıkları ve ihmalkar suçlardan (görevi ihmal hariç) doğan bazı küçük suçlar için kayıplar veya özürler için ve mağdurlar gönüllü olarak faillerle uzlaştırılmak isterlerse, her iki taraf da uzlaştırılabilir. İlgili tarafların uzlaşma anlaşmalarına vardıkları davalarda, halkın savcılığı halk mahkemelerine hafif cezalar önerebilir; ve cezai cezayı gerektirmeyen küçük suçlar için, halkın savcılığı dava dışı kararlar verebilir. Halk mahkemeleri, hukuka uygun olarak sanıklara hafif bir ceza verebilir.

4. İlgili Taraflar için Dava Maliyetlerinin Azaltılması

Çin, dava ücreti tahsilat sisteminin reformunu ve iyileştirilmesini hızlandırdı. 2006 yılında Çin, Dava Ücreti Ödemesine İlişkin Kuralları ve Avukat Hizmet Ücretlerinin Tahsilatının Yönetim Yöntemlerini yayımladı. Bu tedbirler, davacıların maliyetini önemli ölçüde düşürdü, böylece bir dava açma ve bir avukat tutmanın zorluğunu azaltırken, normal adli çalışmayı garanti altına alır ve dava haklarının kötüye kullanılmasını önler.

Dava masraflarını düşürmek. Çin, halk mahkemelerinin yalnızca dava kaydı ve başvuru için ücretler topladığı dava ücretleriyle ilgili ödeme kapsamını netleştirdi. Çin, oldukça sık meydana gelen mülkiyet, boşanma ve iş anlaşmazlıkları ile ilgili davalar için ücretlerin eşik, yüzde ve standardını keskin bir şekilde ayarladı ve bu da fiili ücretlerde büyük bir düşüşle sonuçlandı. İdari tazminat gibi davalar için dava kayıt ücretleri muaftır. Mülkiyetle ilgili olsun ya da olmasın idari davalar için sabit bir ücret alınır.

Dava ücretlerinin düşürülmesi ve muaf tutulması. Bir taraf dava ücretini ödemekte güçlük çektiğinde, adli yardım için halk mahkemesine başvurabilir. Devlet, dava ücretlerinde muafiyet, indirim ve erteleme koşullarını, prosedürlerini ve yüzdelerini açıklığa kavuşturur ve ekonomik güçlükleri olan tarafların hukuka uygun olarak dava haklarını tam olarak kullanabilmelerini sağlar.

Avukatların suçlamalarını düzenlemek. Avukatların ücretlerinin kapsamını piyasaya göre ayarlanmış fiyatlara doğru genişletirken, Çin, avukatlar tarafından devlet tazminat davalarında ve diğer davalarda temsilci olarak hareket ettiklerinde toplanan hizmet ücretleri için hükümetin rehberliğinde fiyatlar uygulamaya devam etmekte ve bağlantıları ve prosedürleri titizlikle standartlaştırmaktadır. avukatların suçlamaları için. Bu, hukuk mesleğinin sağlıklı gelişimini desteklerken, davacıların yasal hak ve menfaatlerinin yanı sıra devletin menfaatlerini etkili bir şekilde garanti eder.

Dava sürecini kolaylaştırmak. Yargı organları genellikle dava hizmet merkezleri, dava kayıt ve kabul merkezleri kurmuş ve ilk sorgulama sorumluluğu, hizmet taahhüdü, açık çalışma ve kibar karşılama gibi sistemleri başlatmış ve geliştirmiştir. Dava rehberliği, arama ve soruşturma, dava öncesi arabuluculuk ve suçları ihbar eden kişilerle toplantı gibi hizmetleri iyileştirdiler. Yardım hatları açarak ve dava kaydı, belge servisi, mahkeme oturumları ve soruşturmalar gibi çevrimiçi hizmetleri sağlamak için bilgi teknolojisinden yararlanarak halk için uygun bir dava ortamı sağlarlar.

5. Hukuki Yardım Sağlama

Çin hukuki yardıma büyük önem veriyor. 2003 yılında yürürlüğe giren Yasal Yardım Yönetmeliğinin uygulanmasından bu yana Çin, adli yardım kapsamını kademeli olarak genişletmiş ve finansman garantisi sistemini kurmuş ve geliştirmiş, ekonomik zorluklar yaşayan vatandaşlara ve özel davalara taraf olan vatandaşlara ücretsiz hukuki hizmetler sunarak, giderek daha yoksul insanların yasal haklarını ve menfaatlerini yasal yardım yoluyla korumaları mümkün. Son yıllarda, adli yardım, ceza savunmasından, bir doktora görünmek, iş aramak ve eğitim almak gibi insanların geçimini ilgilendiren alanlara; yerel geçim ödeneği standartlarına göre ekonomik zorluk standartları oluşturulmuştur; davaların ele alınması için sübvansiyonlar iyileştirildi; ve beş özel grup için özel finansman garanti sistemleri oluşturulmuştur: göçmen işçiler, engelliler, yaşlılar, küçükler ve kadınlar. 2011 yılı sonu itibarıyla Çin, 3,600'den fazla adli yardım kuruluşuna, 14,000 tam zamanlı adli yardım personeline, 215,000 avukata ve 73,000 tabandan adli hizmet personeline sahipti. Toplam 28 il (özerk bölgeler ve doğrudan merkezi hükümete bağlı belediyeler) adli yardım konusunda yerel yasal düzenlemeler oluşturmuştur. 2009 yılından bu yana, adli yardım için finansman yıllık% 26.8 oranında artarak 1.28 yılında 2011 milyar yuan'a ulaşmıştır. Adli yardım çalışmaları, sosyoekonomik gelişmelerle birlikte sürekli olarak gelişmiştir.


Resim

9 Ekim 2012 tarihinde Danıştay Enformasyon Bürosu tarafından yayınlanan Çin'in yargı reformu hakkındaki beyaz raporuna göre, grafikler son yıllardaki adli yardım vakalarının sayısını, danışma görüşmelerini ve toplam fonları göstermektedir.

6. Yargı Organları ile Halk Arasındaki İletişim Kanallarının Kolaylaştırılması

Çin'deki yargı organları, halkın görüşlerini dinlemeye büyük önem vermekte ve adli işler açısından insanların bilme, katılma, duyulma ve denetleme haklarını güvence altına almak için proaktif çaba göstermektedir. Halk kongre üyeleri ve Çin Halk Siyasi Danışma Konferansı üyeleriyle iletişimi güçlendirmek için özel bölümler kurdular ve adli çalışmalarla ilgili önerileri ve tavsiyeleri ele aldılar. Demokratik partilerin üyelerini, parti üyeliğine sahip olmayan şahısları ve genel halktan temsilcileri, çalışmalarını denetlemek ve yorum ve tavsiyelerde bulunmak üzere özel denetçi ve savcı, halk denetçisi ve özel olarak davet edilen danışman olarak hareket etmeye davet ediyorlar. Genel halkla iletişimi kolaylaştırmak amacıyla, kamuoyunun çevrimiçi ifadesi ve kamuoyu yoklamaları için mekanizmalar oluşturmak üzere web siteleri ve mikro bloglar oluşturdular. Ayrıca, ziyaretçi kabul etme, dilekçe verme ve açık günlere ev sahipliği yapma gibi faaliyetlerle halka da yaklaşırlar.

Sonuç

Yargı reformu yoluyla Çin, sosyalist yargı sistemini Çin özellikleriyle sürekli iyileştirdi, ülkenin yargı organları tarafından katı, adil, kibar ve dürüst kanun yaptırımını geliştirdi, ülkenin yargı çalışmaları ve personelinin bilimsel gelişimini teşvik etti ve halkın onayını ve desteğini kazandı. .

Koşullar değişmeye devam ettikçe, yeniliğin sonu yok. Yargı reformu, Çin'in siyasi sistem reformunun önemli bir parçası olarak görülüyor; Çin özelliklerine sahip sosyalist bir yargı sisteminin kendini geliştirmesi ve geliştirmesidir. Uzun ve meşakkatli bir görev olmaya devam ediyor ve ekonomik ve sosyal kalkınma ile birlikte reformu derinleştireceğiz. Çin karakterli, adil, etkili ve otoriter bir sosyalist yargı sistemi kurmak reformumuzun amacıdır ve Çin bu hedefe ulaşmak için sürekli çaba gösterecektir.


Için Geri Çin'de Yargı Reformu'nun 1. Bölümü (Beyaz Kitap, Ekim 2012)


Orijinal kaynağı bulmak için burayı tıklayın İngilizce ve Çince.