Çevrimiçi tahkim Çin'de çok popülerdir ve birkaç Çin tahkim kurumu uzun süredir bu hizmeti sunmaktadır. Bu makale, bu alandaki bazı önemli gelişmelere bakmakta ve Çin tahkim kurumlarının kuralları dahilinde herhangi bir siber güvenlik önlemi olup olmadığını incelemektedir.
Çin'de Çevrimiçi Tahkim
Çevrimiçi tahkim kullanımı Çin'de yeni bir olgu değildir ve birkaç tahkim kurumu, çevrimiçi tahkim hizmetleri sağlamak için belirli merkezler kurmuştur ve bazıları, tamamen çevrimiçi yürütülen esnek bir süreci karşılamak için çevrimiçi tahkim kurallarını yayınlamıştır.
Örneğin, 2000 yılında, Çin Uluslararası Ekonomik Ticaret ve Tahkim Komisyonu (CIETAC), şu anda alan adı, e-ticaret ve diğer konularda çevrimiçi anlaşmazlık çözümünde uzmanlaşmış bir organ olan Çevrimiçi Uyuşmazlık Çözüm Merkezi'nin (ODRC) ilk sürümünü kurdu. benzer türden anlaşmazlıklar. Çevrimiçi tahkimleri kolaylaştırmak için CIETAC ayrıca bir dizi Çevrimiçi Tahkim Kuralı formüle etti.[1] 2009 yılında revize edilen 2014 Kuralları'nın 1. Maddesi, e-ticaret uyuşmazlıklarının çözümü için geçerli olduğunu ve tarafların üzerinde mutabık kaldığı diğer ekonomik ve ticari uyuşmazlıkların çözümü için de geçerli olabileceğini detaylandırmaktadır.
2015 yılında Guangzhou Tahkim Komisyonu (GZAC) bir çevrimiçi tahkim platformu kurdu ve bir dizi Çevrimiçi Tahkim Kuralı yayınladı.[2] ve GZAC'ın yalnızca 166,000'de 2018'den fazla çevrimiçi tahkim kaydı yapmasıyla bunların popüler olduğu kanıtlanmıştır.[3].
Daha yakın zamanlarda, Shenzhen Uluslararası Tahkim Mahkemesi (SCIA), 2019'da bir dizi Çevrimiçi Tahkim Kuralı oluşturdu.[4]ve 2022'de revize etti.
Çin'de çevrimiçi tahkimin popülaritesi, Çin Siyaset Bilimi ve Hukuk Üniversitesi'nin yalnızca 2019'da 30'dan fazla tahkim kurumunun 300,000'den fazla davayı ele almak için çevrimiçi tahkimi kullandığını ve çevrimiçi davaların daha fazla olduğunu tespit eden yakın tarihli bir araştırmadan görülebilir. bu kurumların o yıl uyguladığı toplam vaka sayısının %40'ından fazlası[5].
Bazen anakara Çin'in en popüler tahkim kurumu olarak kabul edilen CIETAC (son zamanlarda 5.th Queen Mary Uluslararası Tahkim Anketi'nin son baskısında en çok tercih edilen tahkim kurumu[6]) her yıl önemli sayıda çevrimiçi tahkim ve sanal duruşma yürütür. 2021'de çevrimiçi olarak 870 dava açıldı ve bu yıl için toplam dava yükünün %21'inden fazlasını oluşturdu[7] ve toplam 434 sanal duruşma yapıldı[8].
Çevrimiçi tahkimler tipik olarak Çin'deki e-ticaret ve alan adıyla ilgili anlaşmazlıklar için kullanılmış olsa da, Covid-19'un derin etkileri, birçok Çinli tahkim kurumunun uluslararası ticari tahkimler için sanal duruşmalar sunmanın yanı sıra çevrimiçi hizmetlerini daha da geliştirmesine yol açmıştır.
Daha spesifik olarak, birkaç Çin tahkim kurumu, sanal olarak tahkim yapmayı düşünen taraflara yardımcı olmak için tahkimde sanal duruşmaların kullanımına ilişkin kılavuzlar yayınladı. CIETAC, Pekin Uluslararası Tahkim Merkezi (BIAC)) Ve Şanghay Uluslararası Tahkim Merkezi (SHIAC) taraflara tavsiyelerde bulunan ve Çin'deki uluslararası tahkimler için sanal duruşmaların kullanımını teşvik eden Çin tahkim kurumlarının üç örneğidir.
Çin'de çevrimiçi tahkimlere geçiş, Adalet Bakanlığı tarafından yayınlanan ÇHC Tahkim Yasasında Önerilen Değişiklik Taslaklarının (中华人民共和国仲裁法（修订）(征求意见稿) 30. Maddesi tarafından daha da desteklenmektedir. 30 Temmuz 2021 üzerinde bu da şunu sağlar: “Tahkim işlemleri çevrimiçi olarak yapılabilir”. Çevrimiçi işlemlere atıfta bulunulması önemlidir, çünkü mevcut yasa bu konuda sessizdir, bu nedenle açık referans, Çin'de çevrimiçi tahkimin giderek artan önemli rolüne işaret etmektedir.
Çin'de çevrimiçi tahkimler ve sanal duruşmalar Covid-19 pandemisinden önceydi, ancak Covid-19'un Çin'in tahkim ortamındaki mirası, en azından kısa ve orta vadede çevrimiçi tahkimlerin ve sanal duruşmaların kullanımının artması olacaktır. Bu, kısmen sürecin verimliliğinden ve kısmen de Çin'in katı salgın kontrol politikası nedeniyle kişisel mekanların zaman zaman kısa sürede kapatılmasından kaynaklanmaktadır. Bu yılın başlarında Şanghay karantinası sırasında, SHIAC'taki yerinde hizmetler Nisan ayında askıya alındı ve muhtemel ihtilaflı taraflara davalarını çevrimiçi olarak sunmaları tavsiye edildi. Benzer bir olay Mart ayında Shenzhen'de meydana geldi ve taraflara davalarını tekrar çevrimiçi olarak sunmaları tavsiye edildi, önceden planlanmış duruşmalar yeniden düzenlendi ve yüz yüze hizmetler verildi. geçici olarak askıya alındı.
Siber Güvenlik ve Çevrimiçi Tahkim
Çin'de çevrimiçi tahkim ve sanal duruşmaların kullanılması, memnuniyetle karşılanan bir gelişme olmasına rağmen, siber güvenlik açısından önemli riskleri beraberinde getiriyor. Çevrimiçi tahkim, vakaların gizli ve genellikle ticari açıdan hassas doğası nedeniyle, Çin'deki çevrimiçi davalara kıyasla siber suçlular için daha çekici bir hedef olabilir. Buna ek olarak, sürece dahil olan ve bazıları siber güvenlik konusunda yeterince bilgili olmayan çok sayıda aktör nedeniyle, bilgisayar korsanlarının bir tahkimde 'zayıf bir bağlantıyı' hedeflemesi daha kolay olabilir. Siber saldırıların yargılama sırasında ve sonrasında önemli zararlara yol açabileceği iyi bilinmektedir. Örnekler, taraflara, kuruma ve hakemlere yönelik ekonomik ve itibari zararı, gizlilik ihlallerini ve ilgili geçerli yasa kapsamındaki olası sorumluluğu içerir. Bir tahkimin korunması bu nedenle son derece önemlidir[9].
Yukarıdakilere ek olarak, bir siber saldırı aşağıdaki hususları gündeme getirir:
- Saldırıya uğramış kanıtlar hiç kabul edilebilir mi?
- Bir siber saldırı hakem diskalifiyesine yol açabilir mi?
- Bir siber saldırı, bir hakem kararını uygulanamaz hale getirebilir mi?
Tahkim sürecine yönelik bir siber saldırının önemini vurgulayan yakın tarihli bir örnek, Brezilya Pulp Davası olarak bilinen ticari bir tahkimde görülebilir. Dava, daha sonra San Paulo Mahkemesi'ni tahkimin bozulup bozulmadığını değerlendirmek için icra işlemlerini durdurma yönünde etkileyen iddia edilen bir siber saldırıyı içeriyordu.[10].
Bireysel bir dava üzerindeki etkiye ek olarak, daha önce de belirtildiği gibi bir siber saldırı, bir tahkim kurumunun itibarına önemli ölçüde zarar verebilir. Bu, özellikle, kullanıcılar geçmiş veri ihlallerinin kaydına sahip bir kurum üzerinde risk almak istemeyebileceklerinden, etkili bir siber güvenlik prosedürü/altyapısı benimsenmemişse geçerlidir. Siber güvenliği etkin bir şekilde korumak için kurumlar, tahkim kurallarına belirli siber güvenlik hükümlerini dahil edip etmemeyi değerlendirirken yeterli siber güvenlik yazılımına yatırım yapmak akıllıca olacaktır.
Çin Tahkim Kurumlarında Siber Güvenlik Önlemleri
Çin'de Siber Güvenlik için yasal çerçeve büyük ölçüde şurada bulunabilir: Çin Halk Cumhuriyeti Siber Güvenlik Yasası (中华人民共和国网络安全法) 27. Madde uyarınca şunları sağlar:
Kişiler ve kuruluşlar, diğer tarafların ağlarına yasa dışı izinsiz giriş yapmamalı, diğer tarafların ağlarının normal işleyişini bozmamalı veya ağ verilerini çalmamalı veya siber güvenliği tehlikeye atan diğer faaliyetlerde bulunmamalıdır.[11].
63. madde, yukarıdakilerin herhangi bir şekilde ihlal edilmesinin, suç olarak kabul edilmemesi halinde, yasadışı gelire el konulması, 5 günden fazla olmamak üzere gözaltı ve para cezası da dahil olmak üzere idari bir ceza ile sonuçlanacağını detaylandırmaktadır.[12] ciddiyetine bağlı olarak daha dik sonuçlarla.
Tahkim yargılamalarında yeterli siber güvenlik önlemlerinin sürdürülmesinin son derece önemli rolü ve Çin'de her yıl birçok çevrimiçi tahkim/sanal duruşma yapılması gerçeğiyle birleştiğinde, Çin'de tahkim yapan tarafların siber güvenlik önlemlerini baştan sona dikkate alması önemlidir. tahkim süreci.
Çin'deki belirli tahkim kurumlarının kurallarında siber güvenlik önlemlerine açık referanslar vardır, ancak bu kurumdan kuruma değişiklik gösterir. Özel hükümlerin örnekleri aşağıda daha ayrıntılı olarak tartışılmaktadır.
Çin Deniz Tahkim Komisyonu (CMAC), tahkim sürecinin siber güvenliğine 2021 kurallarında, 39. Madde uyarınca özel olarak değinir ve şunları belirtir:
Taraflarca aksi kararlaştırılmadıkça, tahkim kurulu, taraflara danıştıktan sonra, görev tanımını belirlemek, usuli emirler vermek, soru listeleri göndermek, ön duruşma toplantıları düzenlemek ve bunlarla sınırlı olmamak üzere uygun usuli önlemleri alabilir. Tahkim yargılamasının güvenlik uyumluluğu ve benzeri için uygun bir koruma sağlamak amacıyla taraflarla siber güvenlik, gizlilik ve veri koruma konularında görüşmelerde bulunmak [13].
CIETAC'ın 2009 Çevrimiçi Tahkim Kuralları, kurumun kendisinin şunları yapacağını belirterek, Madde 15 kapsamındaki siber güvenlik konularını özel olarak ele almaktadır:
Dava verilerinin taraflar, tahkim kurulu ve CIETAC arasında güvenli çevrimiçi iletimini sağlamak ve veri şifreleme yoluyla dava bilgilerini depolamak için makul çabayı gösterin.[14].
29 GZAC Çevrimiçi Tahkim Kurallarının 2015. Maddesi şunları sağlar:
Komisyon, dava verilerinin taraflar, tahkim kurulu ve Komisyon arasında çevrimiçi iletimi için güvenliği sağlar ve dava bilgilerini gizli tutmak için dava verilerini şifreler.[15]
SCIA'nın 2019 Çevrimiçi Tahkim Kuralları, 13. Madde kapsamında siber güvenlikle ilgili konulara özel atıfta bulunur ve mahkeme aşağıdakilere davet edilir:
Elektronik verilerin üretilmesinin, toplanmasının, saklanmasının ve iletilmesinin gerçekliğini, özellikle aşağıdakilere odaklanarak gözden geçirin ve değerlendirin:
Elektronik verilerin üretilmesi, toplanması, saklanması ve iletilmesi için kullanılan bilgisayar sistemleri ve diğer donanım ve yazılım ortamlarının güvenli ve güvenilir olup olmadığı[16].
CIETAC ve SCIA'nın genel kurallarının hiçbirinin siber güvenlik konularını açıkça ele almadığını belirtmekte fayda var. 2015 CIETAC Tahkim Kuralları uyarınca, herhangi bir siber güvenlik önlemi, davayı aşağıdaki durumlarda yürütmek için hakemin daha geniş takdir yetkisine girecektir. "[a] uygun gördüğü şekildebaşlıklı bir kılavuz yayınladı[17] Madde 35 kapsamında. 2022 SCIA Tahkim Kuralları için, herhangi bir özel siber güvenlik önlemi alma kararı, 36. Madde kapsamında usule ilişkin konularda karar verme konusunda mahkemenin daha geniş takdir yetkisine girecektir.
BIAC'ın belirli bir çevrimiçi tahkim kuralları dizisi yoktur ve genel kuralları, siber güvenlik konularını özel olarak herhangi bir şekilde ele almaz. Bu nedenle, mahkemenin herhangi bir siber güvenlik önlemini dahil etme takdiri, 36 Kurallarının 2022. Maddesi uyarınca usule ilişkin takdir yetkisine girecektir.
Siber güvenliğe ilişkin tedbirler, çeşitli Çin tahkim kurumlarının kuralları kapsamında büyük ölçüde mahkemenin usule ilişkin takdir yetkisine girse de, CMAC'ın 39. Maddesi, yargılama sırasındaki siber güvenlik önlemleri düşünüldüğünde mahkemenin rolünün önemine ilişkin örnek bir hüküm olarak öne çıkıyor. Mahkemeyi siber güvenlik gereksinimlerini taraflarla tartışmaya teşvik eden kurallar, tahkim sürecinde siber güvenliğin önemini bir mahkemeye ustaca hatırlatıyor.
Siber güvenlikle ilgili belirli hükümlerin tahkim kurallarına dahil edilmesi, taraflar bir tahkim kurumu hakkında karar verdiğinde oyunun kurallarını değiştirecek gibi görünmese de, bunların dahil edilmesi en azından mahkemeyi son derece önemli bir konuya yönlendirir; kötü niyetli siber saldırı.
[1] Çin Uluslararası Ekonomik ve Ticari Tahkim Komisyonu Çevrimiçi Tahkim Kuralları, 1 Mayıs 2009.
[2] Guangzhou Tahkim Komisyonu Çevrimiçi Tahkim Kuralları, 1 Ekim 2015.
[3] Chen Zhi, 'Çevrimiçi Tahkim Yolu: Guangzhou Tahkim Komisyonunun Uygulamasına Bir Bakış' 21 Temmuz 2022'ye erişildi. http://arbitrationblog.kluwerarbitration.com/2019/03/04/the-path-for-online-arbitration-a-perspective-on-guangzhou-arbitration-commissions-practice/.
[4] Shenzhen Uluslararası Tahkim Mahkemesi Çevrimiçi Tahkim Kuralları, 21 Şubat 2019.
[5] 中国政法大学,'网络仲裁 前方高能' 22 Temmuz 2022'de erişildi. https://www.chinatradenews.com.cn/epaper/content/2020-06/18/content_66505.htm
[6] Queen Mary Uluslararası Tahkim Anketi 2021 – Tahkimin Değişen Bir Dünyaya Uyarlanması – s. 10. https://arbitration.qmul.ac.uk/research/2021-international-arbitration-survey/.
[7] CIETAC 2021 Vaka İstatistikleri http://www.cietac.org/index.php?m=Article&a=show&id=18240&l=en.
[8] Agy.
[9] CyberArb, siber saldırı risklerinin nasıl azaltılacağı konusunda aşağıdaki konularda rehberlik sağlamıştır: göre.
CC Kadıoğlu Kumtepe; J. Evans; S. Nappert (2022, yakında) "Uluslararası Tahkim ve Önleme Yöntemlerinde Siber Saldırıların Sonuçları" Şubat 2022.
[10] Cosmo Sanderson, 'Hakem Brezilya hamuru davasından istifa etti' Küresel Tahkim İncelemesi (23 Ağustos 2021) https://globalarbitrationreview.com/arbitrator-resigns-brazilian-pulp-case> 18 Ekim 2021'e erişildi.
[11] Çin Halk Cumhuriyeti Siber Güvenlik Yasası (中华人民共和国网络安全法) Madde 27.
[12] Çin Halk Cumhuriyeti Siber Güvenlik Yasası (中华人民共和国网络安全法) Madde 63.
[13] Çin Deniz Tahkim Komisyonu Tahkim Kuralları, 1 Ekim 2021.
[14] Çin Uluslararası Ekonomik ve Ticari Tahkim Komisyonu Çevrimiçi Tahkim Kuralları, 1 Mayıs 2009. 2014 yılında revize edilen Kurallar aynı dili içerir.
[15] Guangzhou Tahkim Komisyonu Çevrimiçi Tahkim Kuralları, 1 Ekim 2015.
[16] Shenzhen Uluslararası Tahkim Mahkemesi Çevrimiçi Tahkim Kuralları, 21 Şubat 2019. 2022 revize edilmiş Kurallar aynı dili içerir.
Fotoğraf Joey Huang on Unsplash
Katkıda bulunanlar: joel evans , Hongwei Dang
