İhracat Kontrol Kanunu (出口 管制 法) 17 Ekim 2020'de yürürlüğe girmiş ve 1 Aralık 2020'de yürürlüğe girecektir.
“Ulusal güvenlik ve menfaatleri korumayı ve silahların yayılmasını önleme gibi uluslararası yükümlülükleri yerine getirmeyi” amaçlayan toplam 49 madde bulunmaktadır (Madde 1).
Bu kanunun kilit noktaları aşağıdaki gibidir:
1. İhracat kontrol kalemlerinin kapsamı
İhracat kontrol kalemlerinin türleri, malları, teknolojileri ve hizmetleri içerir. Bu tür kalemlere ilişkin teknik veriler ve benzerlerinin de ihracat kontrol kalemlerinin kapsamına girdiği unutulmamalıdır. (Makale 2)
İhracat kontrol kalemlerinin kapsadığı alanlar arasında çift kullanımlı ürünler, askeri ürünler ve nükleer ürünler yer alır.
Kontrollü ihracat, bölge ve milliyet açısından iki kategoriye ayrılabilir: (1) kontrollü ürünlerin Çin'den yabancı ülkelere aktarılması; (2) Çin vatandaşları, tüzel kişiler ve tüzel kişiliği olmayan kuruluşlar tarafından yabancı kuruluşlara ve bireylere kontrollü malların sağlanması (yani, öğeler sınırı geçmemiş olsalar bile ihraç edilmiş sayılacaktır).
2. İhracat kontrol listesi
Devlet İhracat Kontrol İdaresi ("düzenleyici otorite"), kontrol edilen ürünlerin ihracat kontrol listesini yayınlayacaktır. Düzenleyici makam ayrıca iki yıldan fazla olmayan bir süre için mallar, teknolojiler ve hizmetler üzerinde ihracat kontrol listesinin dışında geçici kontroller uygulayabilir (Madde 9).
İhracatçı, “kontrol listesindeki” veya geçici olarak kontrol edilen kalemleri ihraç etmek için düzenleyici otoriteye başvurur (Madde 12). Düzenleyici makam, ilgili kontrollü ürünlerin ihracatını yasaklayabilir veya ilgili kontrollü ürünlerin belirli ülkelere ve bölgelere, belirli kuruluşlara ve kişilere ihraç edilmesini yasaklayabilir (Madde 11).
3. Mevzuat listesi
Düzenleyici makam, düzenleme listesine belirli ithalatçıları ve son kullanıcıları dahil edebilir. Düzenleyici listede yer alan ithalatçılar ve son kullanıcılar için, düzenleyici makam, kontrollü ürünlerin ticaretini yasaklamak ve / veya kısıtlamak, kontrol edilen ürünlerin ihracatını askıya almak gibi gerekli önlemleri alabilir (Madde 18).
4. aracılık hizmetleri
Hiçbir kuruluş veya bireyin yasadışı ihracat yapan ihracatçılar için acente, navlun, teslimat, gümrük beyannamesi, üçüncü taraf e-ticaret ticaret platformu ve finansal hizmetler sunmasına izin verilmez (Madde 20).
5. Eşdeğer önlemler
Herhangi bir ülke veya bölge, Çin'in ulusal güvenliğini ve çıkarlarını tehlikeye atmak için ihracat kontrol tedbirlerini kötüye kullanırsa, Çin, mevcut durumun ışığında, o ülke veya bölgeye karşı eşdeğer tedbirler alabilir (Madde 48).
6. Yasal sorumluluk
Bir ihracatçı, devlet tarafından yasaklanmış ürünleri ihraç ederse veya izinsiz olarak kontrol edilen ürünleri ihraç ederse, cezai sorumluluk için soruşturulacaktır (Madde 43).
Çin dışındaki herhangi bir kuruluş veya şahıs bu Kanunun ihracat kontrolünün idaresine ilişkin hükümlerini ihlal ederek Çin'in ulusal güvenliğini ve çıkarlarını tehlikeye atarsa ve nükleer silahların yayılmasını önleme gibi uluslararası yükümlülüklerin yerine getirilmesini engellerse, Çin ilgili önlemleri alacak ve bunları yasal olarak sorumlu tutacaktır (Madde 44).