1 Aralık 2023'de Çin Yüksek Halk Mahkemesi (SPC) “Çin Halk Cumhuriyeti Kanunlarının Dış İlişkilerle İlgili Sivil İlişkilere Uygulanmasına İlişkin Çeşitli Konuların Yorumlanması (II)” (Fa Shi [2023] No. 12, “关于适用〈中华人民共和国涉外民事关系法律适用法〉若干问题的解释（二）”, bundan sonra “Yorum (II)” olarak anılacaktır.
Yorum (II), özellikle yabancı hukukun tespitine değinmekte ve Çin mahkemelerinin yabancı hukuku tespit ederken ve belirlerken takip edeceği kuralları sağlamaktadır.
Çin yasalarına göre, "Yasaların Yabancılarla İlgili Sivil İlişkilere Uygulanmasına İlişkin Kanun"un (涉外民事关系法律适用法) yalnızca 10. Maddesi yabancı hukukun tespitine ilişkin genel bir kural sağlar. Bu, Çin hukukunda yabancı hukukun tespitinde aşağıdaki sorunlara yol açmaktadır: (1) eksik kurallar; (2) belirsiz prosedürler; (3) kuralların işlerliğinin olmaması.
Bu sorunlar ayrıca, yabancı hukukun tespit edilmesindeki zorluk, tespitin düşük başarı oranları ve tespit sürecinin uzun olması gibi, yurtdışıyla ilgili hukuk ve ticari davalarda da zorluklara neden olmaktadır. Bu durumdan hem taraflar hem de yerel mahkemeler şikâyetçi oldu. Bu nedenle SPC bu Yorumu (II) formüle etmiştir.
Yorum (II) 13 maddeden oluşmaktadır. Öne çıkanları aşağıdaki gibidir:
1. İspat yükü
Tarafların yabancı hukuku uygulamayı seçmeleri halinde, o ülkenin hukukunu sağlamaları gerekmektedir. Taraflar yabancı hukuku uygulamayı tercih etmezlerse, halk mahkemesi o ülkenin hukukunu tespit edecektir.
2. Tespit araçları
Mahkemeler yabancı hukuku aşağıdaki yollarla tespit edebilir:
(1) Taraflarca sağlanan hükümler;
(2) Adli yardım;
(3) SPC'nin talebi üzerine o ülkedeki Çin büyükelçiliği/konsoloslukları veya o ülkenin Çin'deki büyükelçiliği/konsoloslukları tarafından sağlanan hükümler;
(4)SPC tarafından kurulan veya katılan kanun tespit işbirliği mekanizmalarına katılanlar tarafından sağlanan hizmetler;
(5) SPC'nin Uluslararası Ticari Uzmanlar Komitesi uzmanları tarafından sağlanan hükümler;
(6) Hukuki tespit hizmet kuruluşlarının veya Çinli ve yabancı hukuk uzmanlarının sağlanması;
(7) Diğer uygun araçlar.
Yabancı hukuku tespit ederken mahkemeler yukarıda belirtilen yollardan tam olarak yararlanmalıdır.
3. Taraflar yabancı hukuka ilişkin kanıtları nasıl sağlamalıdır?
Taraflar yabancı hukuka ilişkin kanıt sunduklarında, o ülkenin yasalarının özel hükümlerini sunmalı ve bunların kaynağını, geçerliliğini ve davadaki anlaşmazlıkla ilgisini açıklamalıdır.
Yabancı hukukun içtihat olması halinde tarafların ilgili davanın tam metnini de ibraz etmeleri gerekmektedir.
4. Mahkemeler yabancı hukukun içeriğini nasıl belirliyor?
Mahkeme aşağıdaki durumları farklı şekilde ele alacaktır:
(1) Tarafların yabancı hukukun içeriği, anlaşılması ve uygulanması konusunda herhangi bir anlaşmazlığı yoksa mahkeme bunu onaylayabilir;
(2) Tarafların yabancı hukukun içeriği, anlaşılması ve uygulanması konusunda anlaşmazlıkları varsa gerekçelerini belirtmeleri gerekir. Mahkeme ayrıca taraflardan ek materyal sağlamalarını isteyebilir veya talep edebilir. Daha fazla araştırma veya ek materyal sonrasında hala bir anlaşmazlık varsa, mahkeme bunu kendi başına çözecektir; Ve
(3) Yabancı hukukun içeriği Çin mahkemelerinin diğer etkili kararları tarafından tanınmışsa, aksi yönde yeterli delil bulunmadığı sürece mahkeme bunu onaylayacaktır.
Yorum (II) 1 Ocak 2024 tarihinde yürürlüğe girmiştir.
Fotoğraf Emile Guillemot on Unsplash
Katkıda bulunanlar: CJO Personeli Katkıda Bulunanlar Ekibi
