中华人民共和国 消防 救援 衔 条例
(2018 年 10 月 26 日 第十 三届 全国 人民 代表 大会 常务委员会 第六 次 会议 通过)
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第一 章 总则
第二 章 消防 救援 衔 等级 的 设置
第三 章 消防 救援 衔 等级 的 编制
第四 章 消防 救援 衔 的 首次 授予
第五 章 消防 救援 衔 的 晋级
第六 章 消防 救援 衔 的 保留 、 降级 和 取消
第七 章 附则
第一 章 总则
第一 条 为了 加强 国家 综合 性 消防 救援 队伍 正规化 、 专业化 、 职业 化 建设 ， 增强 纪律 性 ， 有 利于 国家 综合 性 消防 救援 队伍 的 指挥 、 管理 和 依法 履行职责 ， 根据 宪法 ， 制定 本 条例。
第二 条 国家 综合 性 消防 救援 队伍 实行 消防 救援 衔 制度。
消防 救援 衔 授予 对象 为 纳入 国家 行政 编制 、 由 国务院 应急 管理 部门 统一 领导 管理 的 综合 性 消防 救援 队伍 在职 人员。
第三 条 消防 救援 衔 是 表明 消防 救援 人员 身份 、 区分 消防 救援 人员 等级 的 称号 和 标志 ， 是 国家 给予 消防 救援 人员 的 荣誉 和 相应 待遇 的 依据。
第四 条 消防 救援 衔 高 的 人员 对 消防 救援 衔 低 的 人员 ， 消防 衔 衔 的 人员 在 职务 上 隶属于 消防 救援 衔 低 的 人员 时 ， 担任 领导 职务 或者 领导 职务高 的 为 上级。
第五 条 国务院 应急 管理 部门 主管 消防 救援 衔 工作。
第二 章 消防 救援 衔 等级 的 设置
第六 条 消防 救援 衔 按照 管理 指挥 人员 、 专业 技术 人员 和 消防员 分别 设置。
第七 条 管理 指挥 人员 消防 救援 衔 设 下列 三等 十 一级 ：
（一） 总监 、 副 总监 、 助理 总监 ；
（二） 指挥长 ： 高级 指挥长 、 一级 指挥长 、 二级 指挥长 、 三级 指挥长 ；
（三） 指挥员 ： 一级 指挥员 、 二级 指挥员 、 三级 指挥员 、 四级 指挥员。
第八 条 专业 技术 人员 消防 救援 衔 设 下列 二等 八级 ， 在 消防 救援 衔 前 冠以 “专业 技术” ：
（一） 指挥长 ： 高级 指挥长 、 一级 指挥长 、 二级 指挥长 、 三级 指挥长 ；
（二） 指挥员 ： 一级 指挥员 、 二级 指挥员 、 三级 指挥员 、 四级 指挥员。
第九条 消防员 消防 救援 衔 设 下列 三等 八级 ：
（一） 高级 消防员 ： 一级 消防 长 、 二级 消防 长 、 三级 消防 长 ；
（二） 中级 消防员 ： 一级 消防 士 、 二级 消防 士 ；
（三） 初级 消防员 ： 三级 消防 士 、 四级 消防 士 、 预备 消防 士。
第三 章 消防 救援 衔 等级 的 编制
第十 条 管理 指挥 人员 按照 下列 职务 等级 编制 消防 救援 衔 ：
（一） 国务院 应急 管理 部门 正职 ： 总监 ；
（二） 国务院 应急 管理 部门 消防 救援 队伍 领导 指挥 机构 、 森林 消防 队伍 领导 指挥 机构 正职 ： 副 总监 ；
（三） 国务院 应急 管理 部门 消防 救援 队伍 领导 指挥 机构 、 森林 消防 队伍 领导 指挥 机构 副职 ： 助理 总监 ；
（四） 总队 级 正职 ： 高级 指挥长 ；
（五） 总队 级 副职 ： 一级 指挥长 ；
（六） 支队 级 正职 ： 二级 指挥长 ；
（七） 支队 级 副职 ： 三级 指挥长 ；
（八） 大队 级 正职 ： 一级 指挥员 ；
（九） 大队 级 副职 ： 二级 指挥员 ；
（十） 站 （中队） 级 正职 ： 三级 指挥员 ；
（十一） 站 （中队） 级 副职 ： 四级 指挥员。
第十一条 专业 技术 人员 按照 下列 职务 等级 编制 消防 救援 衔 ：
（一） 高级 专业 技术 职务 ： 高级 指挥长 至 三级 指挥长 ；
（二） 中级 专业 技术 职务 ： 一级 指挥长 至 二级 指挥员 ；
（三） 初级 专业 技术 职务 ： 三级 指挥长 至 四级 指挥员。
第十二 条 消防员 按照 下列 工作 年限 编制 消防 救援 衔 ：
（一） 工作 满 二十 四年 的 ： 一级 消防 长 ；
（二） 工作 满 二 十年 的 ： 二级 消防 长 ；
（三） 工作 满 十六 年 的 ： 三级 消防 长 ；
（四） 工作 满 十二年 的 ： 一级 消防 士 ；
（五） 工作 满 八年 的 ： 二级 消防 士 ；
（六） 工作 满 五年 的 ： 三级 消防 士 ；
（七） 工作 满 二年 的 ： 四级 消防 士 ；
（八） 工作 二年 以下 的 ： 预备 消防 士。
第四 章 消防 救援 衔 的 首次 授予
第十三 条 授予 消防 救援 衔 ， 以 消防 救援 人员 现任 职务 、 德才 表现 、 学历 学位 、 任职 时间 和 工作 年限 为 依据。
第十四 条 初任 管理 指挥 人员 、 专业 技术 人员 ， 按照 下列 规定 首次 授予 消防 救援 衔 ：
（一） 从 普通 高等学校 毕业生 中 招录 ， 取得 大学 专科 、 本科 学历 的 ， 授予 四级 指挥员 消防 救援 衔 ； 取得 硕士学位 的 研究生 ， 授予 三级 指挥员 消防 救援 衔 ； 取得 博士学位 的 研究生， 授予 一级 指挥员 消防 救援 衔 ；
（二） 从 消防员 选拔 任命 为 管理 指挥 人员 、 专业 技术 人员 的 ， 按照 所 任命 的 职务 等级 授予 相应 的 消防 救援 衔 ；
（三） 从 国家 机关 或者 其他 救援 队伍 调入 的 ， 或者 从 符合 条件 的 社会 人员 中 招录 的 ， 按照 所 任命 的 职务 等级 授予 相应 的 消防 救援 衔。
第十五 条 初任 消防员 ， 按照 下列 规定 首次 授予 消防 救援 衔 ：
（一） 从 高中 毕业生 、 普通 高等学校 在 校 生 或者 毕业生 中 招录 的 ， 授予 预备 消防 士 ；
（二） 从 退役 士兵 中 招录 的 ， 其 服役 年限 计入 工作 时间 ， 按照 本 条例 第十二 条 的 规定 ， 授予 相应 的 消防 救援 衔 ；
（三） 从 其他 救援 队伍 或者 具备 专业 技能 的 社会 人员 中 招录 的 ， 根据 综合 性 消防 救援 队伍 中 同等 条件 人员 ， 授予 相应 的 消防 救援 衔。
第十六 条 首次 授予 管理 指挥 人员 、 专业 技术 人员 消防 救援 衔 ， 按照 下列 规定 的 权限 予以 批准 ：
（一） 授予 总监 、 副 总监 、 助理 总监 ， 由 国务院 总理 批准 ；
（二） 授予 高级 指挥长 、 一级 指挥长 、 二级 指挥长 ， 由 国务院 应急 管理 部门 正职 领导 批准 ；
（三） 授予 三级 指挥长 、 一级 指挥员 ， 报 省 、 自治区 、 直辖市 人民政府 应急 管理 批准 ， 其中 森林 消防 队伍 人员 由 国务院 应急 管理 部门 森林 消防 队伍 领导 指挥机构 正职 领导 批准 ；
（四） 授予 二级 指挥员 、 三级 指挥员 、 四级 指挥员 ， 由 总队 级 单位 正职 领导 批准。
第十七 条 首次 授予 消防员 消防 救援 衔 ， 按照 下列 规定 的 权限 予以 批准 ：
（一） 授予 一级 消防 长 、 二级 消防 长 、 三级 消防 长 ， 由 国务院 应急 管理 部门 消防 救援 队伍 领导 指挥 机构 、 森林 消防 队伍 领导 指挥 机构 正职 领导 批准 ；
（二） 授予 一级 消防 士 、 二级 消防 士 、 三级 消防 士 、 四级 消防 士 、 预备 消防 士 ， 由 总队 级 单位 正职 领导 批准。
第五 章 消防 救援 衔 的 晋级
第十八 条 消防 救援 衔 一般 根据 职务 等级 调整 情况 或者 工作 年限 逐级 晋升。
消防 救援 人员 晋升 上 一级 消防 救援 衔 ， 应当 胜任 本职 工作 ， 遵纪守法 ， 廉洁奉公 ， 作风 正派。
消防 救援 人员 经 培训 合格 后 ， 方可 晋升 上 一级 消防 救援 衔。
第十九 条 管理 指挥 人员 、 专业 技术 人员 的 消防 救援 衔 晋升 ， 一般 与其 职务 等级 晋升 一致。
消防员 的 消防 救援 衔 晋升 ， 按照 本 条例 第十二 条 的 规定 执行。 通过 全国 普通 高等学校 学历 的 消防员 晋升 消防 救援 衔 ， 其 按照 规定 学制 在 普通 高等学校 学习 的 时间 视同 工作 时间 ， 但 不 计入 工龄。
第二十条 管理 指挥 人员 、 专业 技术 人员 消防 救援 衔 晋升 ， 按照 下列 规定 的 权限 予以 批准 ：
（一） 晋升 为 总监 、 副 总监 、 助理 总监 ， 由 国务院 总理 批准 ；
（二） 晋升 为 高级 指挥长 、 一级 指挥长 ， 由 国务院 应急 管理 部门 正职 领导 批准 ；
（三） 晋升 为 二级 指挥长 ， 报 省 、 自治区 、 直辖市 人民政府 应急 管理 部门 同意 后 森林 消防 队伍 人员 由 国务院 应急 管理 部门 森林 消防 队伍 领导 指挥 机构 正职 领导 批准；
（四） 晋升 为 三级 指挥长 、 一级 指挥员 ， 由 总队 级 单位 正职 领导 批准 ；
（五） 晋升 为 二级 指挥员 、 三级 指挥员 ， 由 支队 级 单位 正职 领导 批准。
第二十 一条 消防员 消防 救援 衔 晋升 ， 按照 下列 规定 的 权限 予以 批准 ：
（一） 晋升 为 一级 消防 长 、 二级 消防 长 、 三级 消防 长 ， 由 国务院 应急 管理 部门 消防 救援 队伍 领导 指挥 机构 、 森林 消防 队伍 领导 指挥 机构 正职 领导 批准 ；
（二） 晋升 为 一级 消防 士 、 二级 消防 士 ， 由 总队 级 单位 正职 领导 批准 ；
（三） 晋升 为 三级 消防 士 、 四级 消防 士 ， 由 支队 级 单位 正职 领导 批准。
第二十 二条 消防 救援 人员 在 消防 救援 工作 中 做出 重大 贡献 、 德才 表现 突出 的 ， 其 消防 救援 衔 可以 提前 晋升。
第六 章 消防 救援 衔 的 保留 、 降级 和 取消
第二十 三条 消防 救援 人员 退休 后 ， 其 消防 救援 衔 予以 保留。
消防 救援 人员 按照 国家 规定 退出 消防 救援 队伍 ， 或者 调离 、 辞职 、 被 辞退 的 ， 其 消防 救援 衔 不予 保留。
第二十 四条 消防 救援 人员 因 不 胜任 现任 职务 被 调任 下级 职务 的 ， 其 消防 救援 衔 应当 调整 至 相应 衔 级 ， 调整 的 批准 权限 与 原 衔 级 的 批准 权限 相同。
第二十 五条 消防 救援 人员 受到 降级 、 撤职 处分 的 ， 应当 相应 降低 消防 救援 衔 ， 降级 的 批准 权限 与 原 衔 级 的 批准 权限 相同。
消防 救援 衔 降级 不适 用于 四级 指挥员 和 预备 消防 士。
第二十 六条 消防 救援 人员 受到 开除 处分 的 ， 以及 因 犯罪 被 依法 判处 剥夺 政治 权利 或者 有期徒刑 以上 刑罚 的 ， 其 消防 救援 衔 相应 取消。
消防 救援 人员 退休 后 犯罪 的 ， 适用 前款 规定。
第七 章 附则
第二 十七 条 消防 救援 衔 标志 式样 和 佩带 办法 ， 由 国务院 制定。
第二 十八 条 本 条例 自 2018 年 10 月 27 日 起 施行。