16 Ekim 2022'de Çin Devlet Konseyi, 1 Ocak 2023'te yürürlüğe girecek olan “Antlaşmaların Akdi için İdari Tedbirleri” (bundan sonra “Tedbirler”, 缔结条约管理办法 olarak anılacaktır) ilan etti.
Antlaşmaların Akdedilme Usulüne Dair Kanun uyarınca, Çin devlet kurumları arasında antlaşmaların akdedilmesinde işbölümü şu şekildedir:
Devlet Konseyi, Çin'in merkezi hükümeti olarak, yabancı devletlerle antlaşmalar ve anlaşmalar akdeder.
1. Ulusal Halk Kongresi ve Daimi Komitesi, Çin'in yasama organı olarak, yabancı devletlerle akdedilen bazı özel anlaşmaları ve önemli anlaşmaları onaylar ve fesheder.
2. Tedbirler esas olarak Danıştay'ın yetkisine, yani Danıştay ve ilgili birimlerinin antlaşmaların akdedilmesine nasıl katıldığına odaklanır.
Tedbirler toplam 36 maddeden oluşmakta olup, aralarında dikkat çeken hükümler aşağıdaki gibidir:
1. Anayasa, kanunlar ve Danıştay tarafından aksi yetkilendirilmedikçe, her düzeydeki yerel yönetimler antlaşma akdetme yetkisine sahip değildir;
2. Antlaşma müzakerelerinin başlatılması, andlaşmaların imzalanması, tüm yetkilerin sunulması, andlaşmaların incelenmesi ve kayıt altına alınması için Danıştaya sunulması, andlaşmaların tescil ve tevdi için Dışişleri Bakanlığına sunulması gibi işlemler için belirli süreler öngörülür. onay veya uygun bulma belgelerinin hazırlanması, tevdii veya teatisi için Dışişleri Bakanlığına bildirimde bulunmak ve özel idari bölge hükümetlerine bildirimde bulunmak;
3. Bir antlaşmanın diplomasi ve ulusal savunma işlerini kapsadığı veya bir antlaşmanın niteliği ve hükümleri gereği Çin Halk Cumhuriyeti topraklarının tamamına uygulanmasının gerekli olduğu durumlarda, Devlet Konseyi özel idari bölgelerin hükümetlerini bilgilendirir. Anlaşmanın özel idare bölgelerine uygulanacağını Dışişleri Bakanlığı aracılığıyla bildirmiştir.
4. Çok taraflı anlaşmalar akdedilirken, sırasıyla Hong Kong Özel İdari Bölgesi Hükümeti ve Makao Özel İdari Bölgesi Hükümeti aracılığıyla Dışişleri Bakanlığı aracılığıyla görüş istenecektir. Çok taraflı bir antlaşma, sözleşme taraflarının egemen devletlerle sınırlı olmadığını belirtiyorsa ve Hong Kong Özel İdari Bölgesi Temel Kanunu ve Makao Özel İdari Bölgesi Temel Kanunu, Hong Kong Özel İdari Bölgesi ve Makao Özel İdari Bölgesi Temel Kanunu uyarınca Bölgeler, çok taraflı anlaşmayı imzalama yetkisine sahiptir, Danıştay'ın özel idari bölge hükümetlerinden görüş istemesine gerek yoktur.