Çin Adalet Gözlemcisi

中司观察

İngilizceArapçaBasitleştirilmiş Çince)FlemenkçeFransızcaAlmancaHintçeİtalyanJaponcaKoreliPortekizceRusçaİspanyolcaİsveççeİbraniceEndonezceVietnamTaylandTürkceMalaya

Çin Mahkemelerinin Yargı Reformu (Beyaz Kitap, Şubat 2016) 2. Kısım 中国 法院 的 司法 改革

Şubat 2016

İçerik

Bölüm 1

Önsöz

I. Çin Mahkeme Sistemi ve Reform Süreci

II. Yargı Gücünün Yasaya Göre Bağımsız ve Tarafsız Kullanımının Sağlanması

III. İnsan Haklarının Yargı Koruma Mekanizmasının Güçlendirilmesi

IV. Karar Verme Yetkilerinin İşlevsel Mekanizmasının İyileştirilmesi

V. Yargı Şeffaflığının Teşvik Edilmesi

VI. Yargı Demokrasisini Genişletmek

Bölüm 2

VII. İnsan Dostu Adaletin Güçlendirilmesi

VIII. Adliye Personelinin Profesyonelliğinin Geliştirilmesi

IX. Mahkemelerin Bilgi Teknolojileri Kapasitesinin Geliştirilmesi

Sonuç


VII. İnsan Dostu Adaletin Güçlendirilmesi

Halk için adalet ve adli adalet, halk mahkemelerinin çalışmalarının ana içeriğidir. SPC, güneş ışığında aktif olarak açık, dinamik, şeffaf ve insan dostu bir adli mekanizma inşa etmektedir. SPC, dava kabul sisteminde reform yaparak, ulusal adli yardım sistemini iyileştirerek, dava hizmetleri merkezi ve halk mahkemesi inşasını teşvik ederek ve çeşitlendirilmiş anlaşmazlık çözüm mekanizmasını iyileştirerek, insan dostu yargı mekanizmasını durmaksızın geliştirmektedir.

Mahkemelerin dava kabul sisteminde reform yapmak. İlgili tarafın dava hakkını yasal olarak güvence altına almak ve "zor dava açma" konusunu çözmek amacıyla, SPC, dava dosyalama inceleme sistemini dava dosyalama haline getiren mahkemelerin dava kabul sistemini yeniden düzenledi. kayıt sistemi. Sonuç olarak, halk mahkemeleri tarafından kabul edilmesi gereken davalar için, halk mahkemeleri her birini kabul edecek ve her bir iddiayla ilgilenecektir. Dava açma kayıt sistemi 1 Mayıs 2015 tarihinden itibaren yürürlüğe girmektedir. Bundan sonra, halk mahkemeleri ilgili taraflarca sunulan tüm şikayetleri, bu tür şikayetler form şartlarını karşıladığı sürece kabul edecek ve bu tür şikayetleri yasal süre içinde ele alacaktır. Mayıs ayından Aralık ayına kadar, Çin'deki tüm mahkemeler tarafından kaydedilen 9.944 milyondan fazla dava var ve yıllık% 29.54 arttı. Yerinde kayıtlı dava açma yüzdesi% 95'e ulaşıyor ve bunların arasında hukuk davaları% 26.45, idari davalar% 66.51 ve özel ceza davaları% 58.66 arttı. Toplumun tüm kesimlerinin genel görüşlerine göre, dava açma sicil sisteminin uygulanmasıyla, dava haklarının korunmasında daha kapsamlı, insanların davaya katılmasında daha kolay ve mahkemelerin yargılama çalışmalarında daha fazla güneş ışığı hissediyorlar. .

Dava hizmetleri merkezinin yapımını güçlendirmek. Halkın dava açmasını kolaylaştırmak amacıyla, SPC, Halk Mahkemelerinde Dava Hizmetleri Merkezinin İnşasının Kapsamlı Bir Şekilde Teşvik Edilmesine Yönelik Yol Gösterici Görüşler yayınladı. Halkın çeşitlendirilmiş adli taleplerini karşılamak için modern bilgi teknolojisine güvenerek, dava servis salonu, halk mahkemesi dava hizmetleri web sitesi, 12368 dava hizmet hattı ve mobil uygulamalar gibi dava hizmet platformları kurulmuştur. Farklı bölgelerdeki yerel mahkemeler, topluma ve insanlara dışarıdan hizmet veren ve hâkimlere dahili olarak hizmet veren ve yargılama etkinliğini artıran çeşitli harici mahkemelerin işlerini entegre etmek için art arda dava hizmet merkezleri kurarlar. Anhui Yüksek Halk Mahkemesi, kapsamlı, stereoskopik, çok boyutlu bir dava hizmeti yeni modeli oluşturarak, Anhui mahkemeleri dava hizmet merkezinin yapımını teşvik eder ve yönetimi bilimsel, insan dostu ve bilgilendirici bir şekilde yürütür, Halk mahkemeleri üç düzeyde Jiangsu Eyaletinde dava açma hizmeti, dava açma kaydı ve davayla ilgili dilekçe gibi çok işlevli birleşik bir 12368 dava hizmeti platformu kurdu. Bu platformda, çevrimiçi dava dosyalama, çevrimiçi ödeme, materyallerin sunulması, dava soruşturmaları, hakimlerle iletişim, çevrimiçi şikayet, çevrimiçi dilekçe mektubu, dava dosyalarının çevrimiçi incelemesi ve ses kaydının atanması dahil olmak üzere çeşitli çalışma modülleri vardır. Guangdong, Shenzhen'deki Luohu Birincil Halk Mahkemesi, WeChat resmi hesap platformları kurdu. İnsanların çevrimiçi dava açma başvurusunu ele alması, davanın ilerleyişini araştırması, dava rehberliği alması ve kredi kaydını sorgulaması vb.

Halk mahkemesi inşasını ilerletmek için. SPC, merkez mahkemelerin birincil mahkemeler ve topluluk mahkemeleri olarak nitelendirilen mahkeme yapısını proaktif olarak teşvik eden ve ikincil mahkemeler olarak devre yargılaması için kurumları teşvik eden Yeni Durum Altında Halk Mahkemelerinin Çalışmalarının Daha Fazla Güçlendirilmesine İlişkin Görüşlerini yayınladı ve coğrafi düzeni ve personel oranını optimize eder halk mahkemeleri. Her birincil halk mahkemesi, halk mahkemesinin doğrudan dava açma çalışma mekanizmasını bilimsel bir şekilde inşa etmek için kendi yargı alanının gerçek koşullarını dikkate alacaktır. Chongqing Yüksek Halk Mahkemesi, son derece profesyonel davalar haricinde, tüm davaların doğrudan halk mahkemeleri tarafından dava açmanın rahatlığı için doğrudan halk mahkemeleri tarafından kabul edilebilmesini şart koşuyor, bu da dava açmanın zorluklarını gerçekten hafifletiyor. Son üç yıl içinde, Chongqing'deki tüm halk mahkemeleri toplam 183,574 hukuk davasını kapattı ve tüm Chongqing mahkemelerindeki toplam kapatılan ilk derece davalarının% 25'ini oluşturuyor. Chongqing'in kırsal alanlarının ulaşımla kolayca erişilemeyen yüksek dağlara ve sarp kayalıklara sahip olduğu gerçeği göz önüne alındığında, Chongqing mahkemeleri 272 insan dostu dava istasyonu ve 1,142 insan dostu iletişim sitesi kurdu ve 6,227 kişi dostu irtibat kişisini işe aldı. Orada yaşayanlar köylerinden çıkmadan anlaşmazlıklarını çözebiliyor, şehir dışına çıkmadan da davalarını tamamlayabiliyorlardı.

Çeşitlendirilmiş uyuşmazlık çözüm mekanizmasını geliştirmek. SPC, Nisan 2015'te, çeşitlendirilmiş uyuşmazlık çözüm mekanizması reform çalışmaları konusunda ülke çapındaki mahkemelerin tanıtım toplantısı düzenledi. Toplantıda Çin'deki 50 mahkeme demonstrasyon mahkemesi olarak belirlenmiş ve modern uyuşmazlık çözümü kavramı “Devlet tarafından yönlendirme, yargı tarafından terfi, çeşitli tedbirlerle toplumun katılımı ve hukukun üstünlüğü güvencesi” oluşturulmuştur. reform çalışmasını çeşitlendirilmiş uyuşmazlık çözüm mekanizması üzerinde kapsamlı bir şekilde dağıtmak. İlk olarak, standart işleyiş ile çeşitli dava ve arabuluculuk yanaşma mekanizması kurulacaktır. Dava yönlendirme, yargılama öncesi arabuluculuk, belirlenmiş arabuluculuk, emanet edilen arabuluculuk, misafir arabuluculuğu ve adli teyit sistemleri tam anlamıyla uygulanacaktır. İkinci olarak, etkili, uygun, esnek ve açık dava ve arabuluculuk bağlantı yöntemini yenilemek ve uyuşmazlık çözüm verimliliğini artırmak için tüm boyutlu, çok katmanlı, kapsamlı uyuşmazlık çözümü ağ sistemi oluşturmak için "internet +" teknolojisini tam olarak kullanmak. Üçüncüsü, sağlam temellere ve iyi huylu etkileşime sahip dava ve arabuluculuk kenetlenme ilişkisini geliştirmek. Mahkemeler ile idari organlar, halk arabuluculuk kuruluşları, endüstri arabuluculuk kuruluşları, ticari arabuluculuk kuruluşları ve tahkim kurumları arasındaki yakınlaşma mekanizması iyileştirilerek, bilimsel ve sistematik olarak çeşitlendirilmiş bir uyuşmazlık çözüm sistemi oluşturulacaktır. Eylül 2015'te, SPC ve Çin Sigorta Düzenleme Komisyonu, 24 mahkeme ve birimi, sigorta uyuşmazlıklarının çözümü için örnek mahkemeler / dava birimleri ve arabuluculuk kenetlenmesi olarak ortaklaşa tayin etti. Bu, diğer alanlarda uyuşmazlık çözüm mekanizmasının inşası için tekrarlanabilir ve çoğaltılabilir deneyim üretmiştir. Sichuan Eyaleti Meishan Orta Halk Mahkemesi, her türlü uyuşmazlık çözüm kaynağını tam olarak seferber etti ve kullandı ve 2014 yılında uyuşmazlıkları% 81.12'sini dava dışı yöntemlerle çözdü, gerçekten yargılama prosedürlerinden geçen ve yargılama yoluyla çözülen davaların sadece% 5.19'unu oluşturdu. ve bu nedenle dava ve dava olmayan yerleştirme mekanizmasında "Meishan deneyimini" oluşturmuştur. Hunan Changsha'daki Yuelu Birincil Halk Mahkemesi, belirli dava türleri için iyileştirilmiş mahkeme öncesi arabuluculuk prosedürü ve "mahkeme öncesi saptırmanın" üçlü "uyuşmazlık çözümü modu aracılığıyla, dava süreci dışındaki çok sayıda anlaşmazlığı çözmüştür. yargılama sırasında emanet (arabuluculuk) ve sosyal arabuluculuk gücünü tam olarak kullanan adli teyit ”. Yargı kaynakları kurtarılmış ve yargı etkinliği artırılmıştır.

Ulusal adli yardım sistemini geliştirmek. SPC, Merkezi Hükümetin diğer daireleri ile birlikte Ulusal Yargı Yardımı Sisteminin İyileştirilmesine İlişkin Görüşleri yayınladı. Yerel mahkemeler proaktif olarak birleşik bir adli yardım işleme mekanizmasının inşasını araştırıyor ve hayatta zorluk çeken ve suçlardan veya hukuk ihlallerinden zarar gören ancak etkili yardım alamayan dava tarafları için ulusal adli yardım sistemini iyileştiriyor. 2014 ve 2015 yıllarında, Merkezi Hükümet ve yerel yönetimler, sırasıyla 2.47 milyar RMB ve 2.949 milyar RMB toplam yardım fonu düzenlemiştir. 80,000 yılında adli yardım almış 2014'den fazla taraf söz konusudur.

Davayla ilgili dilekçe çalışmalarını iyileştirmek için. SPC, davayla ilgili dilekçe çalışmasını daha da güçlendirmek ve iyileştirmek ve insanların dava açmasını kolaylaştırmak için dilekçenin bilgi yapısını güçlendirmektedir. SPC'nin uzun mesafeli video dilekçe kabul sistemi Mayıs 2014'te başlatıldı. Kabul eden hakimler, KÜB adına ilk derece mahkemesi ve yetkili makamla "yüz yüze" iletişim kurmak için uzun mesafeli dilekçe kabul sistemini kullanabilirler. dilekçe veren kişi. Mayıs 2014'ten itibaren kullanılmaya başlanan bu sistem, 8,200'den fazla dilekçe iletişimini tamamlayarak insanların etrafta koşuşturma sorunlarını büyük ölçüde azalttı. SPC, Şubat 2014'te bir çevrimiçi şikayet dilekçe platformu başlattı. Şikayet dilekçesi bilgilerinin doldurulması ve ilgili materyallerin sunulması üzerine, ilgili taraf çevrimiçi şikayet dilekçesini tamamlamıştır ve daha sonra şikayet dilekçesinin ilerlemesini ve geri bildirimlerini her zaman ve her yerde sorgulamak için oturum açabilir. Online şikayet dilekçe platformu, şikayet dilekçe kanalının engelini kaldırdı ve insanların yükünü hafifletti. Uzun mesafeli kabul sisteminin ve online şikayet dilekçe sisteminin devreye girmesiyle, hem partilerde hem de Pekin'i dilekçe için ziyaret eden kişilerde yıllık% 33.6'lık bir düşüş yaşandı.

VIII. Adliye Personelinin Profesyonelliğinin Geliştirilmesi

SPC, ülkenin birleşik konuşlandırılmasına uygun olarak, hâkimlerin seçim ve atama sisteminde reform yapmak, mahkeme personelinin sınıflandırma yönetim sistemini iyileştirmek, ayrı bir posta emrinin kurulmasını teşvik etmek için Merkezi Hükümetin ilgili departmanları ile işbirliği yapmıştır. Yargıçlar için ücretlendirme sistemini desteklemek ve yargıçların mesleki onur ve misyonunu geliştirmek.

Yargıçların seçim ve atama sisteminde reform yapmak. Pilot alanlar, il düzeyinde hâkim temsilcilerinden ve diğer sosyal üyelerden oluşan hâkim seçim komiteleri kuracaktır. Açık, adil ve tarafsız seçme ve atama prosedürleri, yalnızca iyi kişisel bütünlüğe, bol deneyime ve yüksek mesleki uzmanlığa sahip mükemmel hukuki yeteneklerin yargıç adayı olmasını sağlamak için formüle edilecektir. Ocak 2015'te Şangay, kota kısıtlaması olan hakimlerin seçim ve atama çalışmalarını başlattı. Başvuru ve kayıt olma, görevlerin üstlenilmesi, yeterliliklerin gözden geçirilmesi, performans değerlendirmesi, kota incelemesi, yargı komitesi görüşmesi, seçim komitesi sunumu ve savunması, parti grup kontrolü, atama ve notlara göre görevden alma olmak üzere dokuz seçme ve atama aşaması vardır. Esasa dayalı olarak sekiz aylık bir seçimin ardından, 2,296 yargıçtan oluşan ilk grup, mahkemelerin toplam yetkili gücünün% 25.5'ini oluşturarak Şangay'daki tüm mahkemelerde kota hakimi oldu. 31 Aralık 2015 tarihine kadar Hainan, Qinghai, Jilin ve Hubei de kota hakemlerinin seçimini art arda tamamladı.

Seviye bazında hâkim seçme sistemini iyileştirmek. SPC, kademe kademe hâkim seçimi reform şemasını incelemiş ve formüle etmiştir ve adli memurların alt düzey mahkemelerin yargıçlarından açıkça seçilmesinin öncülüğünü yapmaktadır. Ekim 2015'te SPC, sıkı seçim prosedürleri aracılığıyla Çin'deki 7 yerel mahkemeden başvuran 62 mükemmel yargıç seçti.

Nitelikli avukatlar ve hukuk uzmanlarından oluşan hakim işe alma sistemini kurmak. Mart 2014'te, SPC, hukuk uzmanlarından ve akademisyenlerden, avukatlardan, diğer kurumlarda çalışan hukuku uygulayan personelin üst düzey yargı yeteneklerinden oluşan açık bir seçkiye sahiptir ve 5 başvurudan 195'ini seçmiştir (76 uzman ve akademisyen, 75 avukat, 44 Parti ve devlet memurları), uzmanlar ve akademisyenler, kıdemli avukatlar ve mükemmel savcılar dahil olmak üzere liyakate dayalı. 2015 yılında, Şangay mahkemeleri sosyal işe alımdan 1 yargıç seçti ve atadı ve Qinghai mahkemeleri sosyal işe alımdan 3 yargıç seçti ve atadı.

Mahkeme personelinin bilimsel sınıflandırmasını ilerletmek. Mahkemelerin insan kaynakları tahsisini optimize etmek için Çin mahkemeleri, mahkeme personelini hâkimler, dava destek personeli ve adli idare personeli olarak sınıflandırır ve farklı kategorilerde farklı yönetim sistemi uygular, böylece her kişinin kendi yeri ve görevleri olur. Hakim yardımcıları, mahkeme katipleri, infaz memurları ve adli polisler gibi yargılama destek personelinin yönetim sistemlerinin iyileştirilmesi ve yargıçlar ile yargılama destek personeli arasındaki oranın belirlenmesiyle, yargıçların işlemsel ve usuli işler açısından yükleri pratikte hafifletilmiştir. bilimsel bir yol. SPC, hâkim yardımcılarının ve mahkeme katiplerinin sipariş sonrası reformu için pilot planı oluşturan ve hâkim yardımcılarının işe alma tedbirlerini iyileştiren Merkezi Hükümetin ilgili departmanları ile koordinasyon sağlar. Tüm yerel mahkemeler, deneme destek personelinin kaynaklarını genişletmekte ve sosyal hizmetlerin satın alınması yoluyla deneme destek personel yapısının optimizasyonunu araştırmaktadır. Jiangsu Yüksek Halk Mahkemesi, mahkeme katibi sistemi reformunu ilerletmek için çaba sarf ediyor. Mahkeme katiplerinin pozisyonunu, kotalarını ve sorumluluklarını tanımlayanları formüle etmiştir. Ön saftaki yargıçlar ve mahkeme katipleri arasındaki oran 1: 1.1'e ulaşır; bu, bir mahkeme katibinin birkaç hakime hizmet ettiği önceki durumu değiştirir ve eller ile davalar arasındaki çatışmaları büyük ölçüde hafifletir. Guangdong Eyaleti, iş sözleşmeli adli destek personeline yönelik idari tedbirleri ilan etti. Guangzhou Orta Halk Mahkemesi, proaktif çabalarla Mahkemeye 143 yargıç yardımcısı, 60 icra yardımcısı ve 120 mahkeme katibi ekledi, bu da yargıçlar ile yargıç yardımcıları ve mahkeme katipleri arasındaki oranın 1: 0.8: 0.7 olmasını sağladı. Bir “üç seviye ve dokuz seviye” pozisyon yönetim sistemi formüle etmiştir. Yani, hâkim yardımcıları ve mahkeme katipleri, her seviye üç sınıfa ayrılacak şekilde kıdemli, orta ve genç olmak üzere üç seviyeye ayrılacaktır. Her sınıfın kendisine ait bir ücret paketi vardır.

Hakimler için kota sistemini kurmak. Pilot alanlar, kendi yetki alanları dahilindeki ekonomik ve sosyal gelişimi, nüfusu, dava sayısını, dava türlerini ve diğer temel verileri ve ayrıca yargılama düzeyini, işlevleri, yargıçların iş yükünü, deneme destek personelinin tahsisini ve davayı ele almayı dikkate alır. Üç kademeli mahkemeler için yargıç kontenjanlarının bilimsel bir şekilde belirlenmesi için destekleyici koşullar. Bu tür hakim kontenjanları, vaka miktarına ve personel yapısındaki değişikliğe göre dinamik olarak ayarlanacaktır. Guizhou mahkemeleri, davalara bağlı kota yöntemini benimseyerek dinamik bir hâkim kotası belirlemek için yargı teşkilat yapısına ilişkin reformu bir başlangıç ​​noktası olarak almış ve yargılamanın ön saflarına katılan insan kaynağının% 85'inden fazlasını gerçekleştirmiştir.

Şangay'daki mahkemeler tarafından kota yargıç sisteminin yargılanması üzerine, ön saflardaki dava işleme personelinin sayısı% 18.5 arttı. Guangdong, dava sayılarının ana göstergesine dayanarak, Shantou gibi “az sayıda vaka ve çok sayıda personelin” bulunduğu alanların hakim kotalarının% 20.8 ve Guangzhou, Shenzhen ve diğer 3 şehrin hâkim kotalarının% 46 olmasını onaylıyor.

Hakimler için ayrı görevlendirme ve maaş sistemini iyileştirmek. SPC, Merkezi Hükümetin diğer departmanları ile işbirliği içinde çalıştı ve formüle etti. Kontenjan hakimi sistemi tarafından oluşturulan ve buna dayanan “dört seviye ve on iki not” hakim derecelendirme sistemine dayanan bu tür pilot planlar, hâkimlerin idari kademelerdeki derecelerini çözmüş, hâkimlerin mesleki özelliklerini tam olarak yansıtmıştır. kademe belirleme, terfi yöntemi, terfi süresi, terfi için seçim yüzdesi, değerlendirme ve disiplin ve maaş sistemi ve hâkimlerin personel yönetim sistemini diğer memurlardan ayıran özelliklerdir. Pilot planlar, liyakate dayalı terfi seçimi ve terfi için özel seçim kombinasyonu halinde belirli bir dönemde bir terfi yöntemi benimser. Çeşitli düzeylerdeki halk mahkemelerinin yargıçları, görevlerini ciddiyetle yerine getirdikleri sürece liderlik görevlerinde bulunmasalar bile, kadro sayısında sınırlama olmaksızın, görev sürelerine göre belirli derecelere yükseltilebilirler. Göreceli olarak daha yüksek dereceli yargıçların terfisi için, yüzde veya sayı kontrolü vardır. Seçkin jüri üyeleri için veya özellikle işin gerektirdiği şekilde, bir derece üzerinde istisnai terfi veya terfi yapmak mümkündür. Pilot planlar, hâkimlerin mesleki özelliklerine göre hâkimlerin maaş düzeyini nispeten büyük bir oranda artıran, hâkimler için ayrı bir maaş sistemi oluşturmuştur.

Hukuk araştırma akademisyenleri ve hukuk stajyerleri sistemi kurmak. Halk mahkemeleri ile hukuk fakülteleri ve hukuk bilimsel araştırma kurumları arasındaki adli işbirliğini ve iletişimi daha da güçlendirmek ve hukukçuların eğitim mekanizmasının mükemmelliğini teşvik etmek amacıyla, SPC bir hukuk araştırma akademisyenleri sistemi ve bir hukuk stajyerleri oluşturmuştur. sistemi. 10'tan fazla hukuk kurumu ve bilimsel araştırma kurumları tarafından önerilen adaylar arasından KÜB tarafından 50 hukuk araştırmacısı ve 40 hukuk stajyeri kabul edildi. Bu sistemde, yasal stajyerler, yargıçların rehberliğinde stajyer hâkim yardımcıları veya mahkeme katipleri olarak davaların kaydedilmesine, dokümantasyonun hazırlanmasına, özel araştırmalara ve diğer davaları destekleyen çalışmalara katılırlar; .

Mahkeme personelinin görevleri dışındaki davranışlarını sıkı bir şekilde düzenlemek. SPC, Merkezi Hükümetin ilgili birimleri ile birlikte, mahkeme personelinin dava partileri, avukatlar, özel imtiyazlar, aracı kuruluşlarla altı tür teması ve iletişimini yasaklayan ve yargı personelinin dava partilerini, avukatları, özel imtiyazları ve işyerinde bulunan aracı kuruluşlar ve davaları ele aldığı dönemlerde çalışma saatleri. Yargı personeli, yargı organındaki görevinden ayrıldıktan sonra, asıl yargı organı tarafından görülen davalarda dava vekili veya savunucusu olarak hareket edemez. Kanunlara veya disiplinlere aykırılık nedeniyle resmî görevinden uzaklaştırılan yargı mensupları, hayatı boyunca avukatlık yapmaktan men edilir.

IX. Mahkemelerin Bilgi Teknolojileri Kapasitesinin Geliştirilmesi

Bilgi yapısı, halk mahkemelerinin çalışması için temel, kapsamlı ve stratejik öneme sahiptir. SPC, "internet +" çağındaki yeni zorluklara uyum sağlamak için, halk mahkemelerinin bilgi yapısı 3.0'ı ilerletmek ve büyük veriye dayanarak bilgi altyapısını iyileştirmek ve genel kapsama alanı, mobil internet gerçekleştirmek için büyük çaba sarf ediyor. , alanlar arası füzyon, derinlemesine uygulama, şeffaflık ve rahatlık ve her tür bilginin güvenliği ve kontrol edilebilirliği.

Bilgi altyapısı yapısını güçlendirmek. SPC'nin birleşik rehberliği altında, kapsamlı ağ bağlantısı, genel veri kapsamı ve eksiksiz iş temini, Çin'deki 3,512 kişilik mahkemelerde gerçekleştirildi. Çin'de, büyük davalar için "her davayı kaydeden" 18,000 teknoloji mahkemesi var. Üst düzey halk mahkemeleri ile aşağı düzeydeki halk mahkemeleri arasında ve halk mahkemeleri ile tutukevleri arasında uzun mesafeli sorgulama yapılabilmesi için 2,160 veya daha fazla uzun mesafeli sorgulama sistemi seti vardır. SPC, Maliye Bakanlığı ve Kamu Güvenliği Bakanlığı gibi 6 birimle noktadan noktaya bağlantı, 20'den fazla finans kurumu ve havacılık ve demiryolu departmanları ile merkezden merkeze bağlantı kurmuştur. 23 yüksek halk mahkemesi, ilgili departmanlarla noktadan noktaya veya merkezden merkeze bağlantı kurmuştur. Bu nedenle, bilgi raporlama ve sunma, bilgi paylaşımı, uygulama kontrolü ve kontrolü ve kredi cezası, ön işbirliğini (halk mahkemeleri ve diğer departmanlar arasında) sağlamıştır.

Vaka bilgi yönetim sistemini geliştirmek. Çin'deki halk mahkemelerinin% 99'u, hüküm faaliyetlerinin ana sürecine ilişkin bilgileri çevrimiçi olarak dolaşıma sokmak ve dava dosyalarının dijital yönetimini yürütmek için dava bilgi yönetim sistemleri kurmuştur. Bu sistemler ayrıca yargıçlar için akıllı hizmetler, örneğin kanun ve yönetmelikler için çevrimiçi arama, dava kılavuzu, mahkumiyet referansı, tek tıklamayla tür belirleme ve akıllı hata düzeltme gibi davayı destekleyen akıllı hizmetler sağlar. Böylelikle yargılama standartlarının birleştirilmesi geliştirilmiştir. Halk mahkemeleri, yargılama sınırı konusunda erken uyarı sağlamak, davayı ele alma sürecini izlemek, davayı ele alma risklerini değerlendirmek ve yargılama yetkileri üzerinde denetim ve kısıtlamaya yardımcı olan mahkeme duruşması kanunlarını incelemek için bilgi sistemini kullanır. icra yetkileri. Pekin ve Şangay'daki mahkemeler, vb., Kişiselleştirilmiş ve bilimsel bir şekilde yargıçların performans değerlendirmesini teşvik etmek için, personel bilgilerini ve hakimlerin yargı bilgilerini birleştirmiştir.

Çin'deki tüm mahkemelerin dava bilgilerinin genel kapsamını gerçekleştirmek. SPC, Çin'deki dört seviyeli mahkemelerde mahkeme duruşmalarının gerçek zamanlı canlı yayınının izlenebildiği, birbirleriyle iletişim ve danışmaya izin verilebildiği ve verilerin birleşik bir şekilde yönetilebildiği bir bilgi merkezi kontrol yönetim merkezi kurmuştur. . SPC ayrıca, Çin mahkemelerinin bilgilerini depolamak, göstermek, değiş tokuş etmek ve sınıflandırmak için halk mahkemeleri için veri merkezileştirilmiş bir yönetim platformu oluşturdu; bu sayede KÜB gerçek zamanlı gözlem yapabilir, tüm Çin mahkemelerinin çalışmalarını sevk edebilir ve konuşlandırabilir. Bu platform, tüm Çin mahkemelerinin verilerini her 5 dakikada bir güncelleyecek ve son 63 yılda 34 milyondan fazla dava bilgisi ve 4 milyon yargı belgesi topladı ve günlük 50,000 ila 60,000 davaya yükseldi. Yeni kabul edilen davalar, mevcut arşivlenmiş davalar, kapatılan davalar ve bekleyen davalar açısından Çin mahkemelerinin tüm verileri otomatik olarak oluşturulup SPC'ye gönderileceği için tüm dava verilerini kapsar. SPC, yargılama kalitesini ve verimliliğini, gündemdeki konuları, belirli dava türlerini analiz etme mekanizmasını kurarak, tüm Çin mahkemelerinin yargılama durumu ve yargılama kalitesi ve verimliliği hakkında gerçek zamanlı ve dinamik bir şekilde bilgi edinebildi. 17 yüksek halk mahkemesi bilgi yönetim merkezleri ve veri merkezileştirilmiş yönetim platformları kurmuş ve verileri dinamik analiz yapmak ve yerel ekonomik ve sosyal kalkınmaya adli takdirler sağlamak için kullanmıştır.

Dijital mahkemelerin inşasını teşvik etmek. Çeşitli düzeylerdeki halk mahkemeleri, dava hizmet modellerini yeniler ve internet üzerinden dava işlerini yürüten "dijital mahkemeler" inşasını keşfederek "koşan insanları" "veri akışına" dönüştürür. Jilin'deki mahkemeler, yargıçların çalışma platformunu internete bağlıyor. Bu "dijital mahkeme", çevrimiçi dava dosyalama, delil toplama, yargılama, çapraz sorgulama, uygulama ve şikayeti çok boyutlu, tüm süreçli ve çevrimiçi bir şekilde destekler, destekler, çevrimiçi ve çevrimdışı kaynakları entegre eder ve yargılama usulü devrimini teşvik eder. Mayıs 2015'te Zhejiang Yüksek Halk Mahkemesi, Hangzhou Orta Halk Mahkemesi, Xihu Birincil Halk Mahkemesi, Binjiang Birincil Halk Mahkemesi ve Yuhang İlk Halk Mahkemesi'ni sırasıyla internet finansmanı ve çevrimiçi ödeme anlaşmazlıklarını, telif hakkı ihlali anlaşmazlıklarını denemek için e-ticaret çevrimiçi pilot mahkemeleri olarak atadı. ve çevrimiçi işlem anlaşmazlıkları ve temyiz davaları. Şikayet kurumları, arabuluculuk, dava açma (yargıya itiraz), tanıklık, çapraz sorgulama, mahkeme oturumu ve karar verme dahil olmak üzere tüm dava aşamaları, alan sınırlarını aşarak çevrimiçi hale getirildi.

Sonuç

Yeni bir yargı reformu turu (i), yargı adaletini etkileyen ve yargı kapasitesini engelleyen temel sorunlardan ve çoğunlukla insanları ilgilendiren en doğrudan ve en gerçekçi çıkar sorunlarının çözülmesinden başlayan sorun yönelimi üzerinde ısrar ediyor; (ii) yargı yasalarına ve Çin'in ulusal koşullarına uyumun birleşiminde ısrar ediyor ve yargı reformu yolunu Çin özellikleriyle takip ediyor; ve (iii) reformun aktif ve istikrarlı bir şekilde gelişmesini sağlamak için en üst düzey tasarım ve pilot araştırmanın kombinasyonunda reformun kademeli, yasal ve düzenli bir şekilde ilerletilmesi konusunda ısrar ediyor.

Halkın anlayışı ve desteği, yargı reformunun gücünün kaynağıdır. Halkın kazanç duygusu, yargı reformunun değerlendirme standardıdır. Çin mahkemelerinin yargı reformu sözlüğünde, çağın yeni meydan okuması, halkın yeni beklentileri ve teknolojideki yeni gelişmeler karşısında, sadece ilerici zaman vardır, mükemmel zaman yoktur. Yakın gelecekte halk mahkemeleri, insanların her bir adli davada adaleti ve adaleti deneyimlemesini sağlamak ve yenilik, uyum, yeşil, açıklık ve yenilikçilik gibi kalkınma kavramını sağlam bir şekilde tesis etmek ve pratik olarak uygulamak amacıyla çalışmaya devam edecektir. yargı reformunu paylaşmak ve durmaksızın ilerletmek ve Çin'in yönetişim sistemi ve kabiliyetinin modernizasyon sürecini teşvik etmek, böylece Çin karakteristiklerine sahip bir Sosyalist yargılama gücü operasyon sistemi başlangıçta oluşturulacak ve Çin ile Sosyalist hukuk sisteminin önemli bir bileşeni haline gelecektir. Ve bu, "iki yüz yıllık" savaş nesnesinin ve Çin'in Çin ulusunun büyük ölçüde gençleşmesi hayalinin başarılması için güçlü ve güçlü adli güvence sağlayacaktır.


Için Geri Çin Mahkemelerinin Yargı Reformu 1. Kısmı (Beyaz Kitap, Şubat 2016) 

Orijinal Kaynağı bulmak için burayı tıklayın İngilizce.