Çin Yüksek Mahkemesinin Haziran 2020'deki Yol Gösterici Görüşleri, Çinli yargıçların Benzer Davayı geri alması gereken koşulları ortaya koydu.
Çin'deki Case Sistemi hakkında daha fazla bilgi edinmek için lütfen tıklayın okuyun.
Benzer Dava Geri Alma Sistemi, yargıçların yargılamalarda belirli durumlarla karşılaştıklarında, bağlayıcı kararlardan derdest davaya benzer bir davayı arayacakları anlamına gelir, yani "Benzer Durum”(类 案) ve Benzer Davaya atıfta bulunarak hüküm vereceklerdir.
1 Haziran 2020'de, Yüksek Halk Mahkemesi (SPC), Yasaların Uygulanmasının Birleştirilmesi ve Benzer Davaların Geri Alınmasının Güçlendirilmesi (Yargılama Uygulaması için) (“Yol Gösterici Görüşler”) (关于 统一 法律 适用 加强 类 案 检索 的 指导意见 （试行）). Yol Gösterici Görüşler, ülke çapındaki bazı mahkemelerin önceki keşiflerine dayalı olarak Benzer Dava Geri Alma Sistemini daha da geliştirmektedir.
1. Yargıçlar hangi koşullar altında Benzer Davayı geri almalıdır?
Çin, halihazırda çok fazla sayıda dava birikmiş haliyle dava patlamasının baskısıyla karşı karşıyadır. Yargıçların her dava için Benzer Davayı aramak için yeterli zamanları olmadığından, Yol Gösterici Görüşler, yargıçların yalnızca aşağıdaki dört koşulda bu tür aramaları yapmasını gerektirir:
(1) Meslek kurulunun hukukun uygulanmasına ilişkin ihtilafları olması ve bu nedenle bunu profesyonel (başkanlık eden) yargıç oturumuna veya görüşme için yargı komitesine sunmayı planladığı durumlarda;
(2) Açık yargı kurallarının bulunmadığı veya evrensel yargı kurallarının henüz oluşmadığı durumlarda.
(3) Mahkeme başkanı veya bir bölüm müdürünün, yargılama denetimi yetkisine göre Benzer Dava Geri Alma işlemini gerçekleştirmesini istediği durumlarda.
(4) Benzer Durumların Geri Alınmasının gerekli görüldüğü diğer durumlar.
2. Yargıçlar Benzer Davaları nereden almalıdır?
Başka bir deyişle, hangi davaların yargıçlar üzerinde bağlayıcı etkisi vardır?
Yüksek Halk Mahkemesi (SPC) Liu Shude (刘树德) ve Hu Jixian (胡继 先) Yargıçları, "Yasaların Uygulanmasının Birleştirilmesi ve Benzer Dava Geri Getirmenin Güçlendirilmesi Konusunda Yol Gösterici Görüşlerin Anlaşılması ve Uygulanması başlıklı makalelerinde bağlayıcı davaları üç kategoriye ayırmaktadır. (Deneme Uygulaması için) ”(《关于 统一 法律 适用 加强 类 案 检索 的 指导 意见 （试行）》 的 理解 与 适用)" Halkın Yargı Sistemi "(人民 司法) (No. 25, 2020). Bu makale, Benzer Vaka Geri Alma Sisteminin taslak oluşturma sürecini ve arka planını tanıtmaktadır.
Üç bağlayıcı güç kategorisi aşağıdaki Benzer Durumlara karşılık gelir:
(1) Belirgin bağlayıcı güçlere sahip benzer durumlar (显性 拘束 力)
Bunlar, SPC tarafından yayınlanan Yol Gösterici Vakalardır. The Yol Gösterici Vakalar ve adli yorum SPC'nin ülke çapındaki mahkemelerin dava yargılamasına rehberlik etmek için çıkardığı iki tür normdur.
(2) Güçlü örtülü bağlama kuvvetlerine sahip benzer durumlar (强 隐性 拘束 力)
Bunlar, SPC Gazetesi'nde yayınlanan davalara (最高人民法院), tipik öneme sahip diğer davalara ve SPC tarafından kararlaştırılan etkili davalara, ayrıca Yüksek Halk Mahkemesi tarafından yayınlanan referans davalara ve il (özerk bölgeler veya belediyeler).
Bu dava kategorisi, Yol Gösterici Davalar gibi bağlayıcı güçlere sahip değildir. Bununla birlikte, Çin yasalarına göre, üst düzey mahkemeler, temyiz veya yargı denetim prosedüründe alt düzey mahkemelerin kararlarını inceleyebilir. Bu nedenle, bu tür davalar mahkemelerin yargı alanlarında güçlü bir yol gösterici rol oynayabilir.
(3) Zayıf örtülü bağlama kuvvetine sahip benzer durumlar (弱 隐性 拘束 力)
Bunlar, mahkemenin kendisi ve üst düzey halk mahkemesinin karar verdiği etkili davalardır. Bu dava kategorisi, bu mahkemenin ve üst düzey Halk Mahkemesinin ilgili adli görüşlerini temsil eder.
Uygulamada, Çinli yargıçlar her zaman emsalleri takip etme alışkanlığına sahiptirler, çünkü yukarıdan aşağıya hiyerarşik yapı Çin mahkemelerinde. Dolayısıyla bu davalar aslında oldukça ikna edici olacaktır.
Ayrıca, Benzer Vaka Geri Alma Sistemi, son 3 yıldaki vakaları öncelikli olarak aramayı gerektirmektedir. Tartışıldığı gibi daha önceki bir gönderi, Yol Gösterici Vakalar Sistemi, yeni sorulara zamanında cevaplar sağlamak için "tarih yaratmaktır". Benzer Durum Geri Alma Sistemi de öyle. Başka bir deyişle, normalde nispeten yeni Benzer Vakalar referans değerine sahiptir.
3. Davacılar, Benzer Davaların yargıçlarını etkileyebilir mi?
Savcılık organları, taraflar ve onların savunucuları ve temsilcileri ile diğer dava katılımcıları, argümanlarını desteklemek için Benzer Davalar sunabilirler. Aslında, davacılar, Benzer Davaları geri alma konusunda yargıçlardan daha motive olmuş durumdalar.
Hâkimler, dava katılımcıları tarafından sağlanan Benzer Davalara yanıt vermelidir, yani:
(1) Sunulan Kılavuz Davalar ile ilgili olarak, açık bir bağlayıcı güce sahip oldukları için, yargıçlar, kararların gerekçelendirme bölümlerinde, bunu ifade edip etmemeye ve bunun nedenlerine cevap vereceklerdir.
(2) Diğer Benzer Durumlarla ilgili olarak, yalnızca zımni bağlayıcı güce sahip olduklarından, yargıçlar yorumlayarak veya açıklayarak yanıt verebilirler.
4. Benzer Durum nasıl uygulanır?
İlk olarak, yargıçlar, meslekten (başkanlık eden) yargıç oturumu ve duruşma raporunun tartışılmasında, meslektaş heyetinin müzakeresinde Benzer Davanın elde edilmesinin sonuçlarını açıklığa kavuşturacak veya referans için davayla birlikte raporları ve arşivi alarak özel Benzer Dava hazırlayacaktır.
İkinci olarak, yargıçlar tarafından alınan Benzer Dava bir Yol Gösterici Davaysa, kararı vermek için davaya başvuracaklardır; çıkarılan Benzer Durum başka kategorilere aitse, kararlar için davaya başvurabilirler.
Katkıda bulunanlar: Guodong Du 杜国栋 , Meng Yu 余 萌
