"Halk Mahkemeleri Tarafından 'Kuşak ve Yol' İnşası İçin Yargı Hizmetlerinin Daha Fazla Sağlanması ve Korunma Önlemlerinin Sağlanmasına İlişkin Görüşler" (关于 人民法院 进一步 为 “一带 一路” 建设 提供 司法 服务 和 保障 的 意见) ("2019 Görüşleri"), 9 Aralık 2019'da Çin Yüksek Halk Mahkemesi (SPC) tarafından yayınlandı.
SPC'nin “Kuşak ve Yol” un Halk Mahkemeleri tarafından İnşa Edilmesi için Yargı Hizmetleri ve Korunma Önlemleri Sağlanmasına İlişkin Çeşitli Görüşleri ”takiben, Kuşak ve Yol Girişimi (BRI) ile ilgili adli politika belgelerini ikinci kez yayınlamasıdır (关于 人民法院 为 “一带 一路” 建设 提供 司法 服务 和 保障 的 若干 意见) (“2015 Görüşleri”) 2015'te.
SPC, Çin mahkemelerini uluslararasılaştırmak için büyük çaba sarf ediyor ve birçok yönden hem 2019 hem de 2015 Görüşleri bu çabaları tam olarak yansıtıyor.
Buradaki bu gönderi, 2019 Görüşlerinin bazı dikkate değer girişimlerini sunuyor.
I. Hukukun uygulanması
SPC, Çin mahkemelerinin yabancı hukuku ve uluslararası hukuku uygulamada daha becerikli olacağını ve Çin kanunlarının büyük olasılıkla yabancı mahkemeler tarafından uygulanacağını umuyor. 20 Görüşlerinde metnin yaklaşık% 2019'sinde bu amaç ima edilmektedir.
Örneğin, SPC, Çin mahkemelerinin, en önemli ilişki kuralına göre geçerli yasayı belirlerken, tarafların iddialarını, çatışma kurallarını ve bağlayıcı faktörleri dikkate almasını ve geçerli yasanın nasıl belirlendiğini açıklamasını şart koşmaktadır. 2019 Görüşleri'nden önce, birçok Çinli yargıç, Çin yasasını idare yasası olarak aceleyle uygulayacaktı ve SPC bu fenomeni değiştirmek istiyor.
SPC ayrıca Çin mahkemelerinin yabancı yasaları daha iyi anlamasına yardımcı olmayı umuyor. Örneğin, SPC: (1) BRI'ya katılan ülkelerin yasalarını incelemek için Çin'in yerel kaynaklarını birleştirecek; (2) yasal bir veri tabanı ve dava veri tabanı oluşturmak; (3) kurmak yabancı yasaları ayırt etmek için entegre bir platform; (4) Çin mahkemeleri tarafından uluslararası anlaşmaların ve uluslararası uygulamaların uygulanmasını teşvik etmek; (5) Çin'deki ekonomik ve ticari işbirliği bölgelerinde yabancı kanunların uygulanmasını araştırmak; ve (6) Çin mahkemelerinin yabancı yasaları uyguladığı davaları duyurmak.
SPC ayrıca Çin yasalarının uluslararası görünürlüğünü artırmayı da bekliyor. Örneğin, SPC: (1) bölgesel ve uluslararası ticari hukuk kurallarının formülasyonunu ve geliştirilmesini teşvik edecek; (2) Çin yasalarının yabancı ülkelerdeki ekonomik ve ticari işbirliği bölgelerinde uygulanmasını araştırmak; ve (3) Çin mahkemeleri tarafından yargılanan tipik davaları birden çok dilde yayınlamak.
II. Uluslararası Ticaret Mahkemesi
SPC, uluslararası temyizini iyileştirmek için Çin Uluslararası Ticaret Mahkemesinin ("CICC") çalışma mekanizmasını iyileştirmeyi beklemektedir.
Buna ek olarak, CICC, daha iyi uluslararası ticari anlaşmazlık çözüm hizmetleri sağlamak amacıyla, uluslararası ticari anlaşmazlıkları duymak için uzmanlaşmış kurumlar kurmak için Şangay Pilot Serbest Ticaret Bölgesi ve Hainan Pilot Serbest Ticaret Bölgesi, vb. Mahkemelerine rehberlik edecektir.
CICC ayrıca bilgi paylaşacak ve diğer ülkelerin uluslararası ticaret mahkemeleriyle işbirliği yapacaktır. Bir yandan, CICC ile muadilleri arasındaki karşılıklı güveni artırabilir. Öte yandan, CICC'nin uluslararası ticari kural koyma becerisini de artırabilir.
Şu anda, CICC, Çin'deki tahkim ve arabuluculuk kurumlarıyla koordine edilmiştir. tek noktadan anlaşmazlık çözüm hizmeti. SPC, CICC'nin gelecekte yabancı kurumlarla benzer bir işbirliği yapacağını umuyor.
SPC, CICC Uluslararası Ticaret Uzmanları Komitesini genişletmeyi ve BRI inşaatı için endüstri temsilcilerini ve gelişmekte olan ülkelerden uzmanları Komite üyeleri olarak dahil etmeyi beklemektedir. SPC ayrıca bu tür üyelerin yerel mahkemelerde görülen davalara katılmasını istiyor.
III. Diğer görüşler
Yabancı kararların tanınması ve tenfizi ile ilgili olarak, SPC, 2015 Görüşlerinde halihazırda kriterlerini gevşetmekve bu sefer, kararların tanınması ve tenfizini kolaylaştırmak için Çin mahkemelerine ihtiyaç duymaya devam ediyor. Buna ek olarak, 2019 Görüşlerinde, SPC, Çin mahkemelerinin de başvurmasını şart koşmaktadır. varsayımsal karşılıklılık ilkesi (推定 互惠) uluslararası ticaret mahkemelerinden kararların tanınması ve tenfizi ile ilgili davaları dinlerken, bu alanda adım adım karşılıklı tanımayı teşvik etmek için.
SPC, uluslararası yatırım anlaşmazlığı çözüm mekanizmaları ve kurumları kurmak için Çin'in ilgili departmanlarını desteklemektedir. Çin Devlet Konseyi daha önce Haziran ayında "'Kuşak ve Yol Girişimi' Uluslararası Ticari Uyuşmazlık Çözüm Mekanizması ve Kurumlarının Kurulmasına İlişkin Görüşler" (关于 建立 "一带 一路" 国际商事 争端 解决 机制 和 机构 的 意见) yayınladı. Benzer mekanizma ve kurumların kurulmasından söz edildiği 2018.
SPC, Çin tahkim kurumları ile BRI'daki diğer katılımcı ülkelerin tahkim kurumları arasında ortak bir tahkim mekanizmasının kurulmasını destekler ve tahkim hizmeti verecek yabancı tahkim kurumları Şangay Pilot Serbest Ticaret Bölgesi'nin Lingang Yeni Bölgesinde (临港 新片 区) kurulan şubeleri aracılığıyla.
IV. Bizim yorumlarımız
Önceki gözlemlerimize dayanarak, SPC 2019 Görüşlerinin her bir özel hükmü için daha spesifik önlemlerin nasıl alınacağını araştırmaya devam edecek. KÜB, belirli önlemleri belirledikten sonra, her önlem için ilgili ayrıntılı kuralları yayınlayacaktır. Gelecekte de takiplerini gözlemlemeye devam edeceğiz.
Fotoğraf Louis Manique (Unsplash üzerinde https://unsplash.com/@louis_mna)t
Katkıda bulunanlar: Guodong Du 杜国栋 , Meng Yu 余 萌