Anahtar teslimatlar:
ÇHC Tahkim Yasasının Gözden Geçirilmiş Taslağının dikkate değer noktaları şunlardır:
° Tahkim davalarının kapsamının genişletilmesi,
° Ad hoc tahkimin dahil edilmesi,
° Seçilen bir tahkim kurumunun dahil edilmesi, artık geçerli bir tahkim anlaşmasının ön koşulu olmaktan çıkıyor
° Tahkim anlaşmalarının mahkemeler yerine hakem heyetleri tarafından karara bağlanması,
° Hakem seçiminin artık hakem listesiyle sınırlandırılmaması,
° Baş hakemin aday gösterilmesinin manipüle edilme olasılığının daha düşük olması,
° Hakem heyetinin ihtiyati tedbir kararı vermeye yetkili olması ve
° Hakem kararlarının yargı denetiminin kolaylaştırılması.
30 Temmuz 2021'de Çin Adalet Bakanlığı resmi web sitesinde önerilen yasa tasarısını yayınladı. Çin Halk Cumhuriyeti Tahkim Hukuku (Revizyon) (Kamu Görüşü Taslağı) (“Taslak”) ile birlikte Açıklayıcı notlar.
Bu, Çin Tahkim Kanununun 1994 yılında yayımlanmasından bu yana üçüncü ve en önemli revizyonunu alacağını göstermektedir. Önceki iki revizyon sadece bazı bireysel hükümleri revize etmiştir.
Şimdiye kadar sadece ilk taslak yayınlanmış olsa da, Çin Tahkim Kanununun getirebileceği önemli değişiklikleri gözlemleyebiliyoruz. Taslağın en dikkat çekici sekiz noktası aşağıdaki gibi vurgulanmıştır.
1. Tahkim davalarının kapsamının genişletilmesi
Mevcut tahkim kanunu, “vatandaşlar, tüzel kişiler ve diğer eşit statüdeki kuruluşlar arasındaki sözleşme uyuşmazlıkları ve mülkiyet hak ve yükümlülüklerine ilişkin diğer uyuşmazlıkların tahkime tabi olabileceğini” öngörmektedir.
Taslak, tarafların eşit özne olması sınırlamasını kaldırıyor. (Makale 2)
Adalet Bakanlığı, bunun Çin'de eşit olmayan taraflar arasındaki tahkimin, özellikle yatırım tahkimi ve spor tahkiminin tanınması olduğunu belirtiyor.
Aslında Çin'deki bazı tahkim kurumları, yatırım tahkimlerine uygulanabilecek tahkim kuralları geliştirmiştir. Bu Taslak, Çin'in tahkim merkezi olduğu yatırım tahkim ve spor tahkim davalarında kararların yasal etkisini netleştirmeye yardımcı olacaktır.
2. Ad hoc tahkimin dahil edilmesi
Mevcut Tahkim Kanunu, Taslağa eklenen ad hoc tahkime izin vermemektedir. (Madde 91-93)
Bir yandan, mevcut Tahkim Yasası sadece kurumsal tahkimi şart koşmaktadır. Bu nedenle, Çin'de neredeyse hiç ad hoc tahkim yoktur. Öte yandan Çin, New York Sözleşmesine taraf olmuştur, bu nedenle Çin mahkemeleri yabancı ad hoc tahkim kararlarını tanıyabilir ve uygulayabilir.
Bu, Çin'in yalnızca yabancı ad hoc tahkimi tanıdığı, ancak Adalet Bakanlığı tarafından makul olmadığı düşünülen yerel tahkimleri tanımadığı anlamına gelir.
Çin'in bazı bölgeleri de bazı esnek geçici çözümlerle geçici tahkim sunmaya çalışıyor. Taslak resmi olarak bu yaklaşımı doğrulamaktadır.
3. Seçilmiş bir tahkim kurumunun dahil edilmesi, artık geçerli bir tahkim anlaşmasının ön koşulu olmaktan çıkıyor
Mevcut Tahkim Kanunu, geçerli bir tahkim anlaşmasının “seçilmiş bir tahkim komisyonu”nu belirtmesini şart koşmaktadır. Taslak bu gereksinimi siler.
Çin'de tahkim anlaşmalarının geçerliliği, hakem kararlarının iptali ve hakem kararlarının tenfizi ile ilgili birçok dava bulunmaktadır. Pek çok durumda, tarafların tahkim kurullarını belirtmemeleri veya tahkim kurullarının adlarının yeterince kesin olmaması nedeniyle tahkim anlaşmaları hükümsüz kabul edildi ve bu nedenle taraflar, çoğu zaman, tahkim anlaşmalarına başvurmak zorunda kaldılar. mahkeme.
Taslak, daha çok taraflar arasında uyuşmazlık çözüm yolu olarak tahkimin seçilmesi yönündeki niyet ifadesine odaklanmakta ve tarafların bir tahkim kurumu üzerinde anlaşmamış olması veya aralarındaki anlaşmanın net olmaması durumunda tahkim kurumunun nasıl belirleneceğini belirtmektedir.
Taslak, tarafların bir tahkim kurumu üzerinde açıkça anlaşmadığı davaların mahkemeye sevk edilmesini önleyebilir.
4. Tahkim anlaşmalarının mahkemeler yerine hakem heyetleri tarafından karara bağlanmasının etkisi
Mevcut Tahkim Kanunu, tarafların tahkim anlaşmasının geçerliliğine ilişkin uyuşmazlıklarda tahkim kurumuna veya mahkemeye başvurmayı tercih edebileceklerini ve bu tür başvurularda mahkemenin öncelikli olduğunu öngörmektedir.
Taslak, yalnızca tahkim kuruluna bu konuyla ilgilenme yetkisi vermektedir. Bu yaklaşım, mahkemenin dava üzerindeki yargı yetkisini güçlendirerek, kompetenz-kompetenz'in Çin'de tam olarak tanınmasının sinyalini veriyor.
5. Hakemlerin seçimi artık hakem listesiyle sınırlı değil
Mevcut Tahkim Kanunu, “tahkim komisyonunun uzmanlığa göre bir hakem listesi hazırlamasını” öngörmektedir.
Taslak, "liste" kelimesinin önüne kesin olarak "önerilen" kelimesini ekler. Adalet Bakanlığı ayrıca hakem listesinin sadece tavsiye amaçlı olduğunu, yani tarafların liste dışından hakemler atayabileceklerini açıklıyor.
6. Baş hakemin aday gösterilmesinin manipüle edilme olasılığı daha düşüktür
Çin'de baş hakem önemli bir role sahiptir, çünkü “tahkim kurulu çoğunluk görüşü oluşturamadığında, karar baş hakemin görüşüne göre verilecektir”.
Yürürlükteki Tahkim Kanunu, başhakemin ilgili taraflarca müştereken seçilmesini veya iki tarafın müştereken görevlendirdiği tahkim komisyonu başkanı tarafından atanmasını öngörmektedir. Genellikle taraflar aday gösterme konusunda bir anlaşmaya varamazlar, bu nedenle başkan genellikle tahkim kurulu başkanı tarafından atanır. Bu, tahkim kurulu başkanının aslında dava üzerinde önemli bir etkiye sahip olma olasılığı ile sonuçlanır.
Taslak, “başkan hakemin taraflarca müştereken seçilmesi; taraflar seçim üzerinde anlaşamazlarsa, halihazırda seçilmiş veya atanmış iki hakem, baş hakemi birlikte seçecektir; iki hakem yine birlikte seçemezlerse, başkan hakem tahkim kurumu tarafından atanır”.
Taslak, başkanlık eden hakemin seçimine daha fazla değişken ekleyerek, tahkim kurumunun baş hakemi atamaya katılımındaki gücü üzerinde bir miktar kontrol sağlayabilir.
7. Tahkim mahkemesine ihtiyati tedbir kararı verme yetkisi verilecek
Mevcut tahkim kanunu, tarafların tahkim yargılamasında alabilecekleri yegane geçici tedbirin mülkiyetin korunması ve delillerin korunması olduğunu belirtmektedir. Taslak, tahkim mahkemesinin gerekli gördüğü davranışların korunmasını ve diğer kısa vadeli önlemleri ekler.
Mevcut tahkim yasasına göre, hakem kurulunun bir tarafın iddiası hakkında karar verme yetkisi yoktur, aksine görevi, tarafın talebini yetkili bir mahkemeye havale etmek ve mahkemenin karara bağlanmasını sağlamaktır. Taslak, hem mahkemeye hem de mahkemeye geçici tedbirler konusunda karar verme yetkisi veriyor.
8. Hakem kararlarının yargı denetiminin kolaylaştırılması
Mevcut Tahkim Kanununa göre, bir tarafın tahkim kararının yargısal denetimi için mahkemeye başvurmasının iki yolu vardır. Birincisi, hakem kararının iptali için başvuruda bulunmaktır. İkincisi, hakem kararının tenfiz edilmemesi için başvuruda bulunmaktır.
Bu, taraflara hakem kararının incelemesini başlatmak için iki fırsat sağlar, ancak iki inceleme çok farklı değildir.
Adalet Bakanlığı, iki incelemenin tekrarlayıcı olduğunu ve sonuçlarının çelişkili olabileceğini düşünmektedir. Dolayısıyla Taslak'ta tarafların hakem kararlarının iptali için başvurmaları için sadece bir fırsat saklıdır.
Ancak, mahkeme yine de tenfiz sırasında hakem kararlarını gözden geçirmek için inisiyatif alabilir.
Fotoğraf Zhang Kaiyv on Unsplash
Katkıda bulunanlar: Meng Yu 余 萌