1 Eylül 2019'da uygulanan Pekin Tahkim Komisyonu Tahkim Kuralları, tahkim ücretlerini açıkça hakem ücretlerine ve Çin'in tahkim kurumlarının tahkim ücretleri reformundaki ilk girişimini oluşturan yönetim ücretlerine bölüyor. Bu çığır açan uygulama, hakemlerin coşkusunu artırmanın yanı sıra değerlerine ve uzmanlıklarına saygı göstermeye de elverişlidir.
I. Arka Plan
"Tahkim, ancak hakemleri kadar iyidir" uluslararası tahkim çemberinde sıkça kullanılan bir düsturdur. Tahkimde, hakemler uyuşmazlıkların asıl yargılayıcılarıdır. Bununla birlikte, Çin'de hakemlere ödenen ücret genellikle düşüktür. Geçmişte uzun süredir Çin'de yaygın uygulama, tahkim ücretlerinin kurumlar tarafından tahsil edilmesi iken, tahkimde en önemli oyuncular olan hakemlerin paylaşacağı ücreti düzenleyen çok az kural vardır. Bu amaçla, bazı bilim adamları alaylı bir soru ortaya attılar: Bir hakem, taraflara mı yoksa tahkim kurumu için hizmet sağlıyor mu? [1]
1 Eylül 2019'dan bu yana, Pekin Tahkim Komisyonu (bundan böyle "BAC" olarak anılacaktır) tarafından yeni revize edilen Pekin Tahkim Komisyonu Tahkim Kuralları (bundan böyle "2019 Kuralları" olarak anılacaktır) ve tahkim ücretlerine ilişkin eki etki. 2019 Kuralları, birçok tartışmaya yol açan önceki tahkim ücretlerinin ücretlendirme oranlarında önemli bir ayarlama yaptı. Öyleyse, BAC tarafından reformdan önceki ve sonraki ücretlendirme oranları arasındaki farklar nelerdir? Reformun önemi nedir?
II. BAC'nin önceki şarj oranları
BAC'nin önceki tahkim kurallarına göre, tahkim ücretlendirme oranları Tahkim Kuralları Ek I tarafından yönetilecektir; Uluslararası tahkim ücretleri için (Hong Kong, Makao ve Tayvan ile ilgili tahkim için uluslararası tahkimin ilgili hükümlerine atıfta bulunarak), taraflar Tahkim Kurallarının Ek II'sini uygulamayı kabul edebilir.
Ek I ve Ek II'de belirtilen ücretlendirme kalemleri ve standartları farklıdır. Ek I'e göre, dava kabul ücreti ve dava işlem ücreti dahil olmak üzere tahkim ücreti, ihtilaflı tutara göre hesaplanmaktadır. Ek II'ye göre, tahkim ücreti dava açma ücretlerini, dava yönetim ücretlerini ve hakem ücretlerini içerir. Bunlardan dava açma ücreti ve dava yönetim ücreti ihtilaflı tutara göre hesaplanacak; Hakem ücreti, taraflar arasında mutabık kalınan saat ücreti üzerinden veya tarafların saat ücreti konusunda anlaşamaması durumunda ihtilaflı tutara göre hesaplanabilir. Uygulamada, Çinli tarafların Ek II'yi uygulamayı kabul etmeleri nadirdir, bu nedenle Ek I aslında BAC'nin tahkim ücretlerini talep etmesi için genel bir standart olarak hizmet eder. Yani hemen hemen her durumda hakem ücretleri ayrı olarak hesaplanmayacak, tahkim kurumu tarafından belirlenecek ve hakemlere ödenecektir.
Halihazırda sınırlı olan verilerin ifşasından, yukarıda bahsedilen ücretlendirme oranlarının doğrudan sonucu, davanın kapanması sırasında Çin tahkim kurumları tarafından hakemlere ödenen toplam ücretin çoğunlukla toplam tahkim ücretlerinin% 40'ından az olmasıdır. Buna karşılık, diğer ülkelerdeki hakemlerin toplam ücreti genellikle tahkim kurumları tarafından alınan tahkim ücretlerinin yaklaşık% 80'ini oluşturmaktadır (başka bir deyişle, tahkim kurumlarının idare ücretleri yalnızca yaklaşık% 20'sini oluşturmaktadır). Bu, Çin tahkim kurumlarının idari ücretlerinin, bunun ana kısmını oluşturduğu anlamına gelir; bu, kaçınılmaz olarak, hakemlere ödenen ücretin nispeten düşük olduğu gibi tuhaf bir fenomen yaratır. Bu, Çin tahkim kurumlarının hakemlere ve nihayetinde müvekkillere olan ilgisini azaltacaktır.
III. BAC'nin revize edilmiş şarj oranları
2019 Kuralları artık yerel tahkim ücretleri ile uluslararası tahkim ücretleri arasında herhangi bir ayrım yapmamaktadır, ancak tüm davaların Ek I "Pekin Tahkim Komisyonu Tahkim Ücretleri Çizelgesine" tabi olacağını ve ücretlendirme maddelerinin tek tip olarak hakemlere bölüneceğini şart koşmaktadır. ücretler ve yönetim ücretleri. 2019 Kurallarına göre tahkim kurumu tarafından alınan ücretler ve hakemler tarafından alınan ücretler iki farklı ücrete aittir. Bu, hakemlerin ücretinin hakemlerin tahkim hizmeti verdiği taraflarca ödendiğini göstermektedir. Aslında hakemler ve taraflar, tahkim hizmetlerinin sağlanması konusunda sözleşmeye dayalı bir ilişki kurmuşlardır. Daha doğrusu, yönetim ücretleri tartışmalı tutara göre hesaplanır; hakem ücretleri, tarafların kararlaştırdığı saatlik ücret üzerinden veya tarafların saat ücreti konusunda anlaşamaması durumunda ihtilaflı tutara göre hesaplanabilir.
Buna ek olarak, 2019 Kuralları Ek I, İDK'nin, davanın özel koşullarını göz önünde bulundurarak, Çizelgeye göre hesaplanan hakem ücretlerinin ve yönetim ücretlerinin fazladan bir yüzdesini talep edebileceğini şart koşmaktadır. Bu tür durumlar, iki veya daha fazla Davacı veya Davalı olduğu, tahkimin birden fazla sözleşmeyi içerdiği, tarafların tahkim dili olarak iki veya daha fazla dil üzerinde anlaştığı ve diğer özel durumları içerecek ancak bunlarla sınırlı olmayacaktır.
2019 Kurallarına göre, tahkim ücret sistemi reformu doğrudan aşağıdaki etkileri yaratacaktır:
A. Hakemlerin bakış açısından, 2019 Kurallarında, tahkim ücretlerinin kalemleri, hakem ücretlerine ve idare ücretlerine dönüştürülerek, aynı zamanda hakemlerin asgari ücretini ve hakem ücretlerinin toplam tahkim ücretleri içindeki oranını artırmaktadır. Bu, hakemleri tahkime daha fazla enerji yatırmaya teşvik edecektir. Örneğin, tartışmalı 5 milyon CNY davasında, hakem ücretleri tahkim ücretlerinin% 70'ini oluşturur; Tartışmalı 10 milyon CNY olan davada, hakem ücretleri tahkim ücretlerinin% 63'ünü oluşturmaktadır.
B. Taraflar açısından 2019 Kuralları tahkim ücretlerinin üst ve alt sınırlarını belirler, yani asgari ücret önceki 5,100 CNY'den cari 17,000 CNY'ye yükseltilir ve toplam tahkim ücretleri aşmayacaktır. 26,761,000 CNY. Üst sınırı belirleyerek, tarafların uyuşmazlık çözüm maliyetini makul bir şekilde kontrol etmelerine etkili bir şekilde yardımcı olabilir.
C. tahkim hizmet kalitesi perspektifinden bakıldığında, 2019 Kuralları, tarafların hakemlerin ücretini uluslararası standartlara uygun saatlik oranlarda hesaplamayı kabul etmelerine izin verir. Bu, daha mükemmel uluslararası tahkim uzmanlarının BAC'de hakem olarak hizmet etmesine yardımcı olacak ve böylece Çin'in tahkim hizmetlerinin uluslararasılaşmasını artıracaktır.
D. Eşit işe eşit ücret perspektifinden bakıldığında, 2019 Kuralları, Çinli ve yabancı hakemler için farklı ücret standartları belirleme konusundaki geçmişteki uygulamadan (yine de çoğu Çin tahkim kurumunda geçerli olan) uzaklaştı. Bundan önce, davada aynı statüye ve katkıya sahip olsalar da, yabancı hakemlerin maaşı Çinli meslektaşlarından önemli ölçüde yüksekti. BAC, 2019 Kurallarında eşit işe eşit ücret, yani eşit işe eşit ücret ilkesini kapsamlı bir şekilde uygulamıştır ve hakemlerin ücretleri milliyet ve bölge farklılıkları nedeniyle farklılık göstermeyecektir.
IV. Yorumlar ve çözülmemiş sorunlar
Çin tahkim kurumlarının ilk girişimi olarak, BAC'nin yeni revize edilen ücretlendirme oranları, uluslararası tahkim uygulamasına ve onun öncü ruhuna (tıpkı başlıktaki "yengeç yiyen ilk kişi" ifadesi gibi) uygundur. Çin'de yaygın olarak kullanılan) onaylamaya değer. 2019 Kuralları, “hakemlerin tahkim kurumları tarafından ödenmesi” uygulamasını tamamen değiştirmiş, tahkim kurumları ile hakemler arasındaki “para” ilişkisine açıklık getirmiş ve hakem ücretlerinin doğrudan ilgili taraflardan geldiğini belirtmiştir. 2019 Kurallarına göre taraflar, ödedikleri ücretlerin hangi kısmının hakemlerin ücretine ayrıldığını bilirler ve tahkim kurumu ücretlerin yalnızca geçici olarak bu kısmından sorumludur. Bu, hakemlerin öncü rolünü açıkça teyit etmiş ve akademisyenler tarafından ortaya atılan soruya cevap vermiştir, yani hakemler, bunun için ücret ödeyen taraflara tahkim hizmeti vermektedir.
Bununla birlikte, 2019 Kurallarında hala bazı çözülmemiş sorunlar var. Örneğin, Çin'deki tarafların saatlik faturalama konusundaki endişelerini gidermek için, BAC daha spesifik ve makul faturalama ve ücretlendirme kuralları oluşturabilir, hakemler tarafından yürütülen çalışmaları ölçüp açıklayabilir ve tarafların kurallarını iyileştirebilir mi? ücretlere itiraz? Tarafların tahkim uzlaşma anlaşmasına varması ve tahkim başvurusunu geri çekmesi gibi özel durumlarda ayrıntılı iade kuralları oluşturulmalı mı? Gelecekteki tahkim uygulamasında, deneyim birikimiyle birlikte, BAC'nin ücretlendirme kurallarını iyileştirmeye devam edeceğine ve böylece tahkimin güvenilirliğini daha da artıracağına inanıyoruz.
Referanslar:
[1] 2007 年 ， 在 全国 政协 十届 委员会 第五 次 会议 上 ， 梁慧星 等 15 名 全国 政协 委员 向 大会 提交 了 《关于 纠正 将 “仲裁 收费” 作为 “行政 事业 性 收费” 错误 的 提案》。
Fotoğraf: André Ravazzi (https://unsplash.com/@amravazzi), Unsplash'ta.
Katkıda bulunanlar: Jian Zhang
