Çin Adalet Gözlemcisi

中司观察

İngilizceArapçaBasitleştirilmiş Çince)FlemenkçeFransızcaAlmancaHintçeİtalyanJaponcaKoreliPortekizceRusçaİspanyolcaİsveççeİbraniceEndonezyaVietnamTaylandTürkMalaya

Çin'de Tahkim Politikaları ve Eğilimleri: 2015 - 2021 (I)

Paz, 02 Mayıs 2021
Kategoriler: Trendleri

avatar

 

Çin'in tahkim politikaları 2015'ten beri artıyor ve tahkim giderek yaygınlaşıyor. Bunun neden olduğunu anlamamız gerekiyor.

Çin'in tahkim politikalarının 2015'ten günümüze geliştirilmesinin üç aşaması vardır:

Birinci Aşama (2015-2018): 2015'ten 2018'in sonuna kadar, Çin Yüksek Halk Mahkemesi (SPC) “Kuşak ve Yol Girişimi” ni (BRI) teşvik etmek için tahkim için adli destek sağladı;

İkinci Aşama (2018-2019): Çin, 2018'in sonundan 2019'un başına kadar, Çin'deki tahkimin uluslararası güvenilirliğini ve rekabet gücünü artırmaya ve küresel uyuşmazlık çözümü pazarında söz sahibi olmak için çabalamaya karar verdi;

Üçüncü Aşama (2019-Günümüz): 2019'un başından günümüze kadar Çin, tahkimi teşvik etmek için sürekli olarak özel tedbirler uygulamaktadır; bu tedbirlerin özü, Şangay ve Pekin Serbest Ticaret Bölgelerinde (FTZ'ler) tahkim endüstrisinin açılmasını teşvik etmektir.

Her aşama ve özellikleri, bu yazıda Birinci Aşama ve geri kalan iki Aşama da ikinci gönderi.

I. BRI için Yargı Güvencesi Kapsamında Tahkim Desteği: 2015'ten 2018'e

SPC, 2015'ten 2018'in sonuna kadar sık ​​sık tahkimle ilgili birkaç adli belge yayımladı.

Bu süre zarfında, adli yorumlar ve diğer adli belgeler de dahil olmak üzere 9'i SPC tarafından ilan edilen 8 ulusal tahkim politikası vardır; ve diğer bir tahkim politikası, Şangay Serbest Ticaret Bölgesi'ndeki tahkimle ilgili Devlet Konseyi tarafından çıkarılır.

SPC'nin proaktif tutumu, BRI için adli hizmetlerinin bir parçası olan tahkime kesin desteğini göstermektedir.

SPC, BRI'nin inşası ile ilgili olarak sınır ötesi anlaşmazlıkların çözümüne daha derin bir şekilde dahil olmayı beklemektedir. Tahkim kararlarının serbest dolaşımından yararlanan tahkim, sınır ötesi anlaşmazlıkları çözmenin en önemli yolu iken, SPC'nin tahkimle ilgili konularla ilgilenmesi gerekir.

Yukarıda belirtilen 9 belge, aşağıdaki üç hususu kapsar:

1. Tahkimin Yargısal İncelemesi

SPC, tahkim kararlarının yargı denetimini, özellikle de BRI'daki ülkelerdeki tarafları içeren tahkim kararlarını düzenleyerek, Çin mahkemelerinin tahkime karşı olumlu tutumunu sergilemeyi umuyor.

Bu amaçla, SPC, 2015 yılında Halk Mahkemeleri Tarafından Kuşak ve Yol İnşası Girişimi için Yargı Hizmetleri Sağlanması ve Korunmalara İlişkin Çeşitli Görüşler yayınladı (2015 Görüşleri, 关于 人民法院 为 “一带 一路” 建设 提供 司法 服务 和 保障 的 若干 意见).

2015 Görüşlerinde, SPC, yerel mahkemelerin SPC ile tutarlı bir tahkime yönelik tutum benimsemelerini ve tahkime karşı aşırı sert bir yaklaşım benimsemelerini engelleyecek mekanizmayı tasarlamayı ummaktadır.

Bu tür uygulamalar "Birleştirilmiş Standartlar olarak bilinir. Tahkim Yargısal İncelemesi”. Özellikle, şunları içerir: (1) tahkim adli davaları yargılamasından sorumlu departmanlar açısından “ticari ve denizcilik tahkim davalarının adli incelemesi için birleşik bir çalışma mekanizmasının uygulanması”; (2) "yabancı bir ülkede, Hong Kong, Makao veya Tayvan'da verilen tahkim kararlarının bir kenara bırakılması veya uygulanmaması için adli inceleme usul sisteminin araştırılması ve iyileştirilmesi ve ayrıca yabancı tahkim kararlarının tanınması veya uygulanmasının reddedilmesi" tahkim kararı prosedürleri.

2015 yılında SPC'nin tahkim yanlısı tavrını göstermek için eşzamanlı olarak birkaç tipik davayı yayınlaması dikkate değerdir. Bunlar arasında, "Tarafların Tahkim İsteklerine Saygı Gösterilmesi ve Tahkimin Uluslararasılaşmasının Teşvik Edilmesi" başlıklı bir tahkim davası bulunmaktadır. Bu başlık, SPC'nin tahkime yönelik tutumunu büyük ölçüde özetlemektedir.

İki yıl sonra, SPC, "Tahkim için Birleşik Yargı İnceleme Standartları" konusundaki çözümünü teyit eden art arda dört adli yorum yayınladı:

(1) İdare açısından, Mayıs 2017'de, SPC, tahkimin adli incelemesini içeren davaların merkezi olarak ele alınmasına yönelik mekanizmayı oluşturmuştur, yani: bir yandan, yerel mahkemeler için, mahkemelerin uzmanlaşmış bir bölümü, ilgili tüm davaları toplu olarak inceleyecektir. mahkemeler için iç inceleme standartlarının tutarlılığını sağlamak için mahkeme tarafından kabul edilen tahkim yargısal inceleme davaları ile; ve diğer yandan, SPC'nin Dördüncü Sivil Bölümü, ülke çapında birleşik inceleme standartlarını sağlamak için bu tür vakalarla ilgili ulusal bilgileri ele almaya odaklanan bir vaka bilgi sisteminin kurulmasına öncülük etti. [1]

(2) Dava prosedürleri açısından, Aralık 2017'de, SPC, tahkim davalarına ilişkin adli inceleme davaları için rapor ve onay prosedürünü oluşturmuştur; bu, yerel bir mahkemenin tahkim anlaşmasına veya tahkim kararına karşı bir karar vermesi anlamına gelir. Derhal mahkemeden daha yüksek bir seviyede (KÜB'ye kadar olan hiyerarşik bir zincirde) onay talebinde bulunur. Bu tür bir uygulama, yerel mahkemelerin tahkime aykırı olabilecek bir karar vermesini engelleyebilir. [2]

(3) Esasa ilişkin standartlar açısından, tahkimin yargı denetimi ve tahkim kararlarının tenfizi için geçerli yasal standartlar açıklığa kavuşturulmuştur. İlki, SPC tarafından Aralık 2017'de yayınlanan Yargı Yorumunda belirtildiği gibi, yerel tahkim kararlarının iptal edilip edilmeyeceğinin ve Hong Kong, Makao ve Tayvan'daki yabancı tahkim kararlarının ve tahkim kararlarının tanınıp tanınmayacağının incelenmesine atıfta bulunmaktadır. [3] İkincisi, Şubat 2018'de SPC tarafından ilan edilen Yargı Yorumunda belirtildiği üzere, bir tahkim kararının icra edilip edilemeyeceğinin incelenmesine atıfta bulunmaktadır. [4]

2. Çin Uluslararası Ticaret Mahkemesinin (CICC) Benzersiz Gelişimi

KÖB'nin Kuşak ve Yol için adli güvenceler sağlamaya yönelik en çekici hamlesi, CICC Bu tür bir mekanizma aynı zamanda tahkim desteğini de içermektedir.

CICC, uluslararası uyuşmazlık çözümü pazarında şiddetli bir rekabetle karşı karşıyadır. SPC, pazardaki benzersiz avantaja ulaşmak için tek elden hizmet stratejisini ortaya koyar, yani “nitelikli uluslararası ticari arabuluculuk kurumlarını seçer ve uluslararası ticari tahkim kurumları ile CICC ortaklaşa bir uyuşmazlık çözüm platformu oluşturur. tek noktadan uluslararası bir ticari uyuşmazlık çözüm mekanizması oluşturmak için arabuluculuk, tahkim ve davayı bütünsel olarak birleştiriyor. " [5]

Daha sonra, Kasım 2018'de SPC, 5 uluslararası ticari tahkim kurumu ve 2 arabuluculuk kurumu dahil olmak üzere tek noktadan uluslararası ticari uyuşmazlık çözüm mekanizması için ilk tahkim ve arabuluculuk kurumlarını onayladı ve hepsi Çin kurumları. [6] Şimdiye kadar, yeni dahil edilen başka bir kurum bulamadık.

3. FTZ Tahkiminin Uluslararasılaştırılması

Nisan 2015'te, Devlet Konseyi, Şangay Serbest Ticaret Bölgesi'nin ticari uyuşmazlık tahkiminin uluslararasılaşmasını güçlendirmesi ve dünyaya yönelik bir Asya-Pasifik tahkim merkezi geliştirmesini teşvik eden Şangay Serbest Ticaret Bölgesi İnşaat Planı'nı yayınladı. [7]

Devlet Konseyi, özellikle Şangay Serbest Ticaret Bölgesi'nin şunları yapmasını beklemektedir:

(1) FTZ tahkim kurallarını optimize etmek ve bunları uluslararası standartlara uygun hale getirmek;

(2) uluslararası üne sahip ticari uyuşmazlık çözüm kurumlarının pazara girişini desteklemek; ve

(3) FTZ'lerdeki tahkim hukuk hizmeti ittifakı ile Asya-Pasifik bölgesindeki tahkim kurumları arasında bir değişim ve işbirliği mekanizması kurmak.

Aralık 2016'da, Devlet Konseyi tarafından önerilen plana cevaben SPC, Şangay Serbest Ticaret Bölgesi'nin gelişimini desteklemek için görüşünde şunları söyledi:

(1) STB'lerdeki tamamen yabancı sermayeli işletmelerin (WFOE'ler) sözleşmelerinde denizaşırı tahkimi seçmelerine izin verilir. Önceleri, bu tür sözleşmeler büyük olasılıkla mahkeme tarafından yabancılarla ilgili faktörlerden yoksun olduğu için yapılmaktaydı ve bu nedenle denizaşırı tahkime izin verilmiyordu;

(2) STB'lerdeki işletmelerin tahkim anlaşmalarına girmesine ve anlaşmazlıkları ad hoc tahkim yoluyla çözmesine izin verilir. Bundan önce, Çin'in Tahkim Kanununda ad hoc tahkim şartı bulunmadığından, Çin'de geçici tahkim geliştirilmemiştir. [8]

İki belgeye ek olarak, FTZ tahkimi konusunda başka hiçbir özel önemli önlem alınmadı ve aslında, ilgili herhangi bir çalışma henüz gerçekleştirilmedi. FTZ tahkiminin gelişimi 2019'un başına kadar durgun kaldı.

 

Referanslar:

[1] 2017 年 5 月 22 日 , 最高人民法院 《关于 仲裁 司法 审查 案件 归口 办理 有关 问题 的 通知》

[2] 2017 年 12 月 26 日 , 最高人民法院 《关于 仲裁 司法 审查 案件 报 核 问题 的 有关 规定》

[3] 2017 年 12 月 26 日 , 最高人民法院 《关于 审理 仲裁 司法 审查 案件 若干 问题 的 规定》

[4] 2018 年 2 月 23 日 , 《最高人民法院 关于 人民法院 办理 仲裁 裁决 执行 案件 若干 问题 的 规定》

[5] 2018 年 6 月 25 日 , 最高人民法院 《关于 设立 国际商事 法庭 若干 问题 的 规定》

[6] 2018 年 11 月 13 日 , 最高人民法院 办公厅 《关于 确定 首批 纳入 “一站式” 国际商事 纠纷 多元化 解决 机制 的 国际商事 仲裁 及 调解 机构 的 通知》

[7] 2015 年 4 月 20 日 , 国务院 《关于 印发 进一步 深化 中国 (上海) 自由 贸易 试验 区 改革 开放 方案 的 通知》

[8] 张勇健 、 刘敬东 、 奚向阳 、 杨 兴业 : 《<关于 为 自由 贸易 试验 区 建设 提供 司法 保障 的 意见> 的 理解 与 适用》, 《人民法院 报》 2017-01-18。

 

Katkıda bulunanlar: Guodong Du 杜国栋 , Meng Yu 余 萌

PDF olarak kaydet

Bunları da beğenebilirsin

Çin'de Çevrimiçi Tahkim ve Siber Güvenlik

Çevrimiçi tahkim Çin'de çok popülerdir ve birkaç Çin tahkim kurumu uzun süredir bu hizmeti sunmaktadır. Bu makale, bu alandaki bazı önemli gelişmelere bakmakta ve Çin tahkim kurumlarının kuralları dahilinde herhangi bir siber güvenlik önlemi olup olmadığını incelemektedir.