Geleneksel Çin yargı sistemi temelinde, son yıllarda birçok yeni kurulan Çin mahkemesi görülmüştür. Bu nedenle, Çin mahkeme sistemine aşina olmayanların Çin mahkeme sistemi hakkında kapsamlı bir anlayışa sahip olması zor görünmektedir. Bu bağlamda, Çin mahkeme hiyerarşisinin bu son yapısını tasvir ediyoruz.
I Çin mahkemelerinin dört seviyeli sistemi
Çin mahkemeleri dört seviyeye bölünmüştür ve farklı seviyelerdeki Çin mahkemelerinin başkanları, halk kongresi (yasama yetkilerini kullanan devlet iktidarı organı, vb.) Tarafından aşağıdaki şekilde seçilir:
- Yüksek Halk Mahkemesi (SPC) (yargıçları Ulusal Halk Kongresi tarafından seçilir veya atanır)
- Yüksek halk mahkemesi (yargıçları il halk kongresi tarafından seçilen veya belirlenen)
- Orta halk mahkemesi (yargıçları belediye halk kongresi tarafından seçilen veya belirlenen)
- Birincil halk mahkemesi (yargıçları il ve ilçe düzeyinde halk kongresi tarafından seçilen veya atanan)
Eksik istatistiklere göre, bugünlerde Çin anakarasında (Hong Kong, Makao ve Tayvan hariç) yaklaşık olarak 3,581 mahkeme bulunmaktadır; bunlara yaklaşık 32 yüksek kişi mahkemesi, 409 orta dereceli halk mahkemesi ve 3,140 asli halk mahkemesi dahildir.
Ayrıca haberlerde sık sık Çin'in yeni “mahkemeler” kurduğu görülüyor. Bu "mahkemeler" bağımsız mahkemeler değil, yalnızca mahkemelerin ayrılmaz parçalarıdır. Mahkemeler tarafından verilen kararlar, ait oldukları mahkemelerin verdiği kararlar olarak kabul edilir. Örneğin, Pekin Birinci Orta Halk Mahkemesi, kararı Pekin Birinci Orta Halk Mahkemesi tarafından verilen bir karar olarak kabul edilen Pekin İflas Mahkemesi'ni kurdu.
II Çin mahkemelerinin sınıflandırılması
Çin mahkemeleri üç kategoriye ayrılabilir: SPC, yerel mahkemeler ve özel mahkemeler.
1. SPC
SPC, Çin'deki en yüksek düzeydeki yargı organıdır. SPC, belirli davaları dinlemenin yanı sıra adli yorumların formüle edilmesinden de sorumludur. Yargı yorumları, mahkemelerin belirli yasal hükümler konusundaki anlayışını uyumlu hale getirmek ve yargılama standartlarını birleştirmek için formüle edilmiş bir dizi kuraldır. Uygulamada, kanun üzerinde eşit etkiye sahiptirler.
SPC'nin şu anda toplam 33 daimi bölümü var. Bölümlerin çoğu, Pekin genel merkezinde bulunurken, bazıları altı çevre mahkemesi ve iki uluslararası ticaret mahkemesi dahil olmak üzere diğer şehirlerde yer almaktadır.
Shenzhen, Shenyang, Nanjing, Zhengzhou, Chongqing ve Xi'an'da, Çin'in sırasıyla güney, kuzeydoğu, doğu, orta, güneybatı ve kuzeybatı kesimlerindeki davaları ele almaktan sorumlu altı devre mahkemesi kuruldu. Kuzey Çin'den gelen davalar, fikri mülkiyet, denizcilik anlaşmazlıkları ve yabancılarla ilgili ticari anlaşmazlıklar gibi bazı özel davalar SPC genel merkezi tarafından ele alınmaktadır. Çevre mahkemesinin hakimleri genellikle iki yılda bir dönüşümlü olarak görev yapar.
Haziran 2018'de sırasıyla Shenzhen ve Xi'an'da bulunan iki uluslararası ticaret mahkemesi kuruldu. Uluslararası ticaret mahkemeleri, esas olarak, ihtilaflı miktarın 300 milyon RMB'yi aştığı ve ilgili tarafların SPC'nin yargı yetkisini kabul etmeleri gereken ilk derece uluslararası ticari davalara bakar.
Pekin'de fikri mülkiyet ile ilgili iki bölümün bulunduğunu belirtmek gerekir: SPC'nin "Fikri Mülkiyet Bölümü" (知识产权 审判庭) (yani Üçüncü Sivil Bölümü) ve 2019'da kurulan SPC'nin "Fikri Mülkiyet Mahkemesi" (知识产权 法庭). İsimleri birbirine çok benziyor ancak işlevleri farklı. 2019'dan önce, her türlü fikri mülkiyet davası Üçüncü Sivil Daire tarafından ele alındı. 2019'dan sonra, buluş, patentler ve teknik sırlar gibi güçlü teknik özelliklere sahip ikinci derece itirazlar, yeni kurulan Fikri Mülkiyet Mahkemesinin yargı yetkisine tabidir; Temyiz edenlerin veya dilekçe sahiplerinin Fikri Mülkiyet Mahkemesi tarafından verilen ikinci derece kararlarından memnun olmadıkları diğer davalar ve şikayetler veya yeniden yargılama davaları, Üçüncü Hukuk Dairesinde görülecektir.
2. Yerel mahkeme
Yerel mahkemeler genellikle belirli bir alandaki davaların çoğunu görürler (yani, uzman mahkemelerin yetki alanına giren davalar dışındaki tüm davalar). Spesifik olarak, her ilçe ve ilçede bir birincil halk mahkemesi vardır ve birkaç il ve / veya ilçeden oluşan her şehir, şehir içindeki birincil halk mahkemelerinin en yüksek mahkemesi olan bir ara halk mahkemesine sahip olacaktır. Birkaç şehirden oluşan her ilde, il içindeki ara halk mahkemelerinin en yüksek mahkemesi olan bir yüksek halk mahkemesi olacaktır. Yukarıda adı geçen mahkemeler, yani yerel mahkemelerdir.
Çin, birkaç eyalet idari bölgesinden oluşur ve SPC, eyalet düzeyinde yüksek halk mahkemelerinin en yüksek mahkemesidir.
3. İhtisas mahkemesi
İhtisas mahkemeleri genellikle belirli bir alanda belirli türden davalara bakar. Çin, tüm siyasi gücün halktan geldiğini ve halka hizmet ettiğini vurguladığından, farklı düzeylerdeki Çin mahkemelerinin adlarında (SPC ve yerel mahkemeler dahil) "insanlar" (人民) kelimesini içerir. Ancak ihtisas mahkemesinin adında “kişi” kelimesi yer almamaktadır. Bu nedenle, bazı insanlar ihtisas mahkemelerinin halka hizmet etmediği konusunda şaka yaptı. Bu sadece bir şaka olsa da, ihtisas mahkemeleri ile yerel mahkemeleri ayırt etmenin etkili bir yoludur.
Çin'deki mevcut ihtisas mahkemeleri temel olarak fikri mülkiyet mahkemeleri, İnternet mahkemeleri, mali mahkemeler ve denizcilik mahkemelerini içermektedir. Bu mahkemeler esas olarak şu şekilde dağılmıştır:
- Fikri Mülkiyet Mahkemeleri şu konumlarda bulunur: Pekin, Şangay, Guangzhou
- İnternet Mahkemelerinin bulunduğu yerler: Pekin, Guangzhou, Hangzhou
- Financial Court şurada bulunur: Şangay
- Deniz Mahkemelerinin bulunduğu yerler: Şangay, Guangzhou, Tianjin, Dalian, Ningbo, Xiamen, Qingdao, Wuhan, Beihai, Haikou, Nanjing
Çin Halk Kurtuluş Ordusu'nun demiryolu ulaşım mahkemeleri ve çeşitli askeri mahkemeleri de ihtisas mahkemeleridir, ancak bu mahkemeler bu makalede tartışılmayacaktır.
Farklı ihtisas mahkemelerinin yapısı değişir. Yukarıdaki mahkemeler arasında, fikri mülkiyet mahkemeleri, mali mahkeme ve denizcilik mahkemelerinin tümü ara mahkemelerdir ve bunlara karşılık gelen yüksek mahkemeler, söz konusu özel mahkemelerin bulunduğu yüksek halk mahkemeleridir. Bununla birlikte, İnternet mahkemeleri birincil mahkemelerdir ve bunların yüksek mahkemeleri bulundukları yerde ara mahkemelerdir.
Ek olarak, bazı yerel mahkemeler de ihtisas mahkemesi niteliğine sahiptir. Örneğin, Pekin Dördüncü Orta Halk Mahkemesi uzman bir mahkeme olmamasına rağmen, neredeyse tüm dış ticaret davalarını ve Pekin'deki tüm tahkim yargısal inceleme davalarını ele almaktadır.
III Mahkemelerin her düzeyde ayrı işlevleri
İlk derece hukuk ve ticaret davaları, esas olarak davanın türü ve ihtilaflı miktara göre belirlenen mahkemelerde farklı seviyelerde görülmekte ve farklı bölgelerdeki standartlar da farklıdır. Örnek olarak Pekin mahkemelerindeki yabancılarla ilgili ticari ve ticari marka ihlali davalarını ele alalım:
Uzun bir süredir, SPC esas olarak ikinci derece davaları ve yeniden yargılama davaları ile ilgilenmekte ve ilk derece davalarını zar zor duymaktadır. SPC'nin iki Uluslararası Ticaret Mahkemesinin Haziran 2018'de kurulmasının ardından, SPC ilk derece uluslararası ticari davaları kabul etmeye başladı. İlgili göre haber raporları, iki uluslararası ticaret mahkemesi tarafından en az dokuz dava tescil edilmiştir.
Ek olarak, Çin'deki davaların büyük çoğunluğunda leapfrog temyizine devam edilmeyecek ve taraflar yalnızca ilk derece mahkemesinin yüksek mahkemesine itiraz edebilecekler. Tek istisna, mesleki açıdan güçlü teknik özelliğe sahip fikri mülkiyet davasıdır: ilk derece mahkemesi bir ara mahkeme olsa bile, ikinci derece temyizi, yüksek kişilerden ziyade doğrudan SPC'nin "Fikri Mülkiyet Mahkemesi" tarafından yapılacaktır. il düzeyinde mahkeme.
Bizimle gönderi hakkında görüşmek veya görüş ve önerilerinizi paylaşmak isterseniz, lütfen Bay Chenyang Zhang ile iletişime geçin (zhangchenyang@yuanhepartners.com).
Çin'in yargı sistemi hakkında daha fazla bilgi için lütfen tıklayın okuyun.
Çin'in hükümet yapısı hakkında daha fazla bilgi için lütfen tıklayın okuyun.
Çin'in hukuk sistemi hakkında daha fazla bilgi için lütfen tıklayın okuyun.
Katkıda bulunanlar: Chenyang Zhang 张 辰 扬
