Anahtar Teslimatlar:
- 2015 yılında, Çin Devlet Konseyi, yasal mesleki etik günlerinin yeterince takdir edilmediğini gösteren önemli bir politika belgesi olan “Ulusal Birleşik Hukuk Mesleki Yeterlilik Sisteminin İyileştirilmesine İlişkin Görüşler” yayınladı.
- Hukuki mesleki etik, 2018'den beri Çin'deki hukuk fakültelerinde on zorunlu dersten biri haline geldi.
Hukuki meslek etiği Çin'de uzun süredir yeterince takdir edilmemiş olsa da, 2015'ten bu yana giderek daha iyi bir statü kazanmıştır.
520,000'e ulaşan Çinli avukat sayısıyla, hukuk mesleğinde sağlam ve ayrıntılı davranış standartlarına duyulan ihtiyaç acil hale geliyor.
I. Çin'de Hukuki Meslek Etiğinin Kökeni
Uzun bir süre, Hukuk Mesleki Etiği, Çin'de isteğe bağlı bir kurs olarak belirlendi. Hatta birçok hukuk fakültesi bu kursu sunmadı. Yapanlarda, sadece çok az sayıda öğrenci onu alırdı.
O zamanlar yasal mesleki etik, Çin'deki hukukçular ve hukuk eğitimi tarafından çok fazla değer görmemişti, bu da yasal mesleki etik kurallarının kusurlu olmasına ve bunların incelenmesine, öğrenilmesine ve uygulanmasına yol açıyordu.
Sonuç olarak, dikkat eksikliği hukuk meslek camiasının, özellikle de serbest avukatlar tarafından meslek etiğine kayıtsız kalmasına, kamuoyunun ve yetkililerin bazı avukatların mesleki davranışlarından memnun olmamasına yol açmaktadır.
Bu durum 2015 yılından itibaren değişmektedir.
30 Eylül 2015 tarihinde, Danıştay “Ulusal Birleşik Hukuki Mesleki Yeterlilik Sisteminin İyileştirilmesine İlişkin Görüşler” (bundan böyle “Görüşler” olarak anılacaktır) yayınladı. Görüşler'in 6. Maddesi "hukuk meslek etiğinin değerlendirilmesini güçlendirmek ve hukukçuların giriş için önemli bir koşul haline getirmek" hükmünü vermektedir.
Görüşlere dayanarak, Çin Eğitim Bakanlığı (MOE) 30 Ocak 2018'de “Hukuk Bölümleri için Ulusal Öğretim Kalitesi Standartları”nı (bundan böyle “Standartlar”, 法学类专业教学质量国家标准 olarak anılacaktır) yayınladı. Standartlara göre, yasal mesleki etik, temel ders sisteminde listelenecek ve Çin'deki tüm hukuk öğrencilerinin alması gereken on zorunlu dersten biri olacaktır.
Ardından, MEB, 2.0 Ekim 2.0 tarihinde “Hukukun Üstünlüğüne Katılan Üstün Yeteneklerin Yetiştirilmesi ve Yetiştirilmesine İlişkin Program 13 Hakkında Uygulama Görüşleri”ni (关于实施卓越法治人才教育培养计划2018的意见) yayımladı. "Öğrenciler için hukuk meslek etiği eğitimini güçlendirmek, her hukuk öğrencisine zorunlu hukuk meslek etiği dersi vermek ve hukuk meslek etiği eğitimini hukukun üstünlüğü ile uğraşan yeteneklerin tüm eğitim süreci boyunca yürütmek."
Şimdiye kadar, yasal mesleki etik, Çin'in hukuk eğitiminde ceza hukuku, medeni hukuk ve dava hukuku ile aynı statüye kavuşmuştur.
II. Çin'de Hukuki Meslek Etiği Çalışması
Çinli Doçent Liu Kunlun'un (刘坤轮) gözlemine göre, [1] yasal mesleki etik Çin'de geç başlamış olsa da, hala bazı temsili araştırmacılar var, örneğin:
Profesör Wang Jinxi (王进喜), Çin yasal mesleki etik kuralları üzerine teknik çalışmayı temsil eden avukatların profesyonel normlarını incelemeye odaklanmaktadır.
Profesör Li Bensen (李本森) hukuk hizmeti, hukuk mesleği ve hukuk endüstrisinin normlarını birleştirir ve ekonomi, toplum ve değer açılarından çok değişkenli bir analiz yürütür.
Profesör Xu Shenjian (许身健), yasal mesleki etik ekibine, yasal mesleki etik disiplininin mesleki çağrışım ve anlamını araştırmak ve genişletmek için liderlik etmektedir.
Profesör Li Xueyao (李学尧) yasal profesyonel etik çalışmasında Konfüçyüsçülük, devlet ve toplum ve parti siyaseti gibi analitik araçları ve çerçeveleri birleştirir.
Profesör Liu Sida (刘思达), esas olarak Chicago Üniversitesi'nde sosyoloji eğitimi alması nedeniyle Çin'in hukuk mesleğini meslek sosyolojisi perspektifinden incelemeye çalışıyor.
Doç. Dr. Yuan Gang (袁钢), hukuk meslek etiği sınavında hukuk meslek etiği değerlendirmesinin bilimselliğine ve uygulamasına dikkat etmekte ve hukuk meslek etiğinin zorunlu bir ders olarak kurulmasının gerekliliğini ve uygulanabilirliğini ortaya koymaktadır.
Bu bilim adamları arasında, Profesör Wang Jinxi benim akıl hocamdır ve Çin'in yasal mesleki etiği araştırmalarıyla ilgilenen en eski bilim adamlarından biridir.
Çin'e sistematik olarak yabancı hukuk meslek etiği kurallarını getiren ilk kişi olarak Bay Wang, Çin Adalet Bakanlığı, Tüm Çin Hukukçular Derneği ve birkaç yerel hukukçular birliği tarafından hukukçular için kuralların taslağının hazırlanmasını destekledi.
III. Çin'de yasal meslek etiğinin karşılaştığı sorunlar
Hukuk meslek etiği, 2018'den beri Çin'deki hukuk okullarında zorunlu bir ders haline gelmiştir. Ancak, ceza hukuku ve medeni hukuk gibi diğer zorunlu derslerle karşılaştırıldığında, eğitim düzeyi o kadar geridir ki hukuk okulları için öğretim materyalleri ve öğrenme materyalleri yetersizdir.
Örneğin, ceza hukuku ve medeni hukuk gibi zorunlu dersler, nispeten birleştirilmiş bilgiye sahip zengin öğretim materyallerine sahiptir, bu da bu ders içeriklerinin sistemi üzerinde belirli bir fikir birliğinin ortaya çıktığı anlamına gelir.
Ancak, Çin pazarında pek çok yasal mesleki etik ders kitabı bulunmamaktadır. Bu ders kitaplarının baş editörleri çoğunlukla Wang Jinxi, Li Bensen veya Xu Shenjian gibi akademisyenleri içerir.
Hukuki meslek etiğinin doğasına gelince, bazıları bunun ahlak olduğunu kabul eder. Diğer bir deyişle, hukukçularda toplumsal vicdanın somutlaşmasıdır. Diğerleri, hukuk etiğinin, yasama organı, hükümetin yetkili makamları ve baro tarafından formüle edilen normlar olan kurallara ait olduğuna inanıyor.
Her iki görüşün de güçlü bir etkisi vardır. Bununla birlikte, insanlar genellikle yasal meslek etiğini pratikte bir tür kural olarak görürler; bu, Tüm Çin Hukukçular Birliği'nin davranış kurallarını yayınlamaya ve revize etmeye devam etmesi ve bu kuralları pratik uygulamaya koymak için çalışmasıyla desteklenir.
Bununla birlikte, kurallar oldukça basit kalır ve yalnızca birkaç kişi bunları yorumlayıp analiz eder. Ayrıca, meslek etiğini ihlal eden avukatların incelenmeye değer nadir vakaları vardır.
Aynı zamanda, Çin'deki avukat sayısı 520,000'e ulaştı ve her yıl neredeyse 50,000 artıyor.
Bu kadar büyük bir avukat grubu için her halükarda hukuk mesleği için sağlam ve ayrıntılı kurallar gereklidir.
Çin'de avukatların mesleki etiğinin gelişimini gözlemlemeye devam edeceğiz.
Referans:
[1] 刘坤轮：
Fotoğraf YE JUNHAO on Unsplash
Katkıda bulunanlar: Guodong Du 杜国栋
