Mahkeme, karmaşıklığı nedeniyle devam eden bir davadan emin olmadığında, mahkemedeki diğer yargıçlardan davayı tartışmak ve bununla ilgili önerilerde bulunmak için bir toplantı, yani Yargıçlar Toplantısı yapmalarını isteyebilir.
Yüksek Halk Mahkemesi (SPC), tüm mahkemeleri, bundan böyle "hakimler toplantısı" olarak anılacak olan "yargıçlar toplantısı" (主 审 法官 会议) olarak adlandırılan bu tür bir yargıç toplantı mekanizmasını benimsemeye teşvik etmektedir (法官 会议). [1]
I. Yargıçların toplantısı nasıl işliyor?
Yargıçlar toplantısı genellikle belirli türden davalarda uzmanlaşmış yargıçlardan oluşur. Bazen, akademisyenler, uzmanlar ve Ulusal Halk Kongresi (NPC) temsilcileri de belirli bir konuda jüri toplantısına katılabilir.
Yargıçların toplantısının sorumlulukları şunları içerir:
(1) Devam eden dava için hukukun uygulanması konusunda tavsiyelerde bulunmak;
(2) Mahkemenin yargılama kurallarını ve standartlarını birleştirmek; ve
(3) Yargıçların dava yargılama deneyimlerini özetlemek.
Mahkeme, aşağıdaki durumlarda davayı tartışmak üzere hakimler toplantısına götürebilir:
(1) Yeni vaka türleri;
(2) Zor ve karmaşık durumlar;
(3) Büyük sosyal etkiye sahip vakalar;
(4) Mahkemenin yargılama kurallarını ve standartlarını birleştirmesi gereken davalar;
(5) Mahkeme tarafından verilecek karar, bu mahkemenin veya daha üst düzeydeki mahkemelerin mevcut yargı kuralları ve standartları ile tutarsızdır;
(6) Mahkeme içinde farklı görüşler vardır;
Yeni bir duruşma için davayı ilk derece mahkemesine iade etmek
(7) Mahkemedeki bazı yargıçlar, davanın görüşülmek üzere yargıçlar toplantısına sunulmasını talep ederler;
(8) İkinci derece mahkemesinin kararın değiştirilmesine karar verdiği veya davanın yeniden görülmesi için yeniden yargılandığı davalar;
(9) Yargı denetim usulüne tabi davalar.
Yargıçların toplantısının önerisi, kabul edip etmemeye karar verebilecek mahkeme için bağlayıcı değildir. Mahkeme öneriyi kabul etse bile, davanın nihai sonucundan yine sorumludur.
Mahkeme, yargıçlar toplantısının çoğunluk fikrini kabul etmezse, dava daha fazla görüşülmek üzere yargı komitesine sunulacaktır. [2] Bundan bahsetmiştik. yargı komitesindeki önceki görevler.
II. Çin mahkemelerinin hâkimlerin toplantısına neden ihtiyacı var?
SPC ilk olarak 2015 yılında yargıçların toplantı mekanizmasının kurulmasını önermiştir. [3] Temel amacı, mahkemeye profesyonel tavsiye sağlamak ve diğerlerinin davaya müdahale etmesini önlemektir. [4]
Bundan önce, mahkemenin devam eden dava hakkında profesyonel tavsiyeye ihtiyacı varsa, genellikle ilgili yargılama bölümü müdüründen görüş isteyecek ve buna göre bir karar verecektir. Bu uygulamaya "Yargı Sisteminin İncelenmesi ve Onaylanması" adı verilir [https://www.chinajusticeobserver.com/a/chinese-judges-shall-undergo-review-and-approval-before-rendering-judgments
]. Veya mahkeme, davayı söz konusu yönetici aracılığıyla ilgili mahkemenin karar komitesine götürebilir ve karar komitesi hangi kararın verileceğine karar verir.
2013 yılından bu yana Çin mahkemelerinin yargı reformu sırasında, SPC Yargı Sisteminin İncelenmesi ve Onaylanması'nı kaldırmış ve yargılama komitesinin dava kararı üzerindeki yetkisini mümkün olduğunca mahkemeye bırakacak şekilde büyük ölçüde azaltmıştır. Bu reform dizisine "Yargı Sorumluluk Sistemi Reformu" adı verilmektedir.
Ancak, mahkemelerin hala profesyonel tavsiyeye ihtiyacı var. Bu amaçla, SPC, mahkemeler için bir düşünce kuruluşu sağlayan yargıçlar toplantı mekanizmasını uygulamaya başlamıştır.
III. Yargıçların toplantısı nereye gidecek?
Şu anda, hâkimlerin toplantı mekanizması yalnızca bir pilot programdır ve SPC ayrıca yerel mahkemelerin bu mekanizmanın nasıl uygulanacağını keşfetmesine izin vermektedir. Bu nedenle, gelecekte jüri toplantı mekanizmasında bazı yeni değişiklikler olacak ve bunu takip etmeye devam edeceğiz.
Referanslar:
[1] 《关于 健全 完善 人民法院 主 审 法官 会议 工作 机制 的 指导 意见 (试行)》
[2] 《健全 完善 主 审 法官 会议 机制 提升 司法 裁判 质量 —— 最高人民法院 司 改 办 负责 人 答 记者 问》 , https: //www.chinacourt.org/article/detail/2018/12/id/ 3619557.shtml
[3] 《人民法院 第四 个 五年 改革 纲要》 、 《关于 完善 人民法院 司法 责任制 的 若干 意见》
[4] 《让 专业 法官 会议 规范 审判权 运行》,http://rmfyb.chinacourt.org/paper/html/2015-11/09/content_104550.htm?div=-1
Kapak Fotoğrafı, Davide Cantelli (https://unsplash.com/@cant89) on Unsplash
Katkıda bulunanlar: Guodong Du 杜国栋