Anahtar Teslimatlar:
- 8,883'de tüm ceza davalarının %30.63'ünü temsil eden 2020 ceza davası çevrimiçi olarak görüldü. Ceza davaları için çevrimiçi mahkeme duruşmaları Şanghay mahkemelerinde yaygınlaştı.
- Az sayıda sanıklı davalar, uzaktan video davaları için sınırlı sayıda sorgu odasının mevcut olması nedeniyle çevrimiçi davalarda daha yüksek bir orana sahiptir.
- Şaşırtıcı bir şekilde, kural koyucular basit prosedürler altındaki davaların çevrimiçi dava için daha uygun olduğuna inansalar da, aslında, çevrimiçi olarak karara bağlanan tüm davalar arasında, karmaşık prosedürler altındaki davalar daha yüksek bir yüzdeye sahiptir.
- Geleneksel çevrimdışı denemelerle karşılaştırıldığında, çevrimiçi denemelerin iki değeri vardır - yüksek verimlilik ve güvenlik.
Çin'deki çevrimiçi davalar hakkında birkaç makale yayınladık. Ağırlıklı olarak çevrimiçi hukuk davalarıyla ilgili olan önceki makalelerimizden farklı olarak, bu makale çevrimiçi ceza davalarına odaklanmaktadır.
Şanghay Birinci Orta Düzey Halk Mahkemesi'nden Yargıç Yu Jian(余剑) ve yargıç Pan Ziqiang(潘自强), Temmuz 2021'de, Çin'deki çevrimiçi ceza davalarına ilişkin bir fikir veren, Şanghay'daki çevrimiçi ceza davaları hakkında bir makale yayınladı.
Makalenin başlığı “People's Juditure”(人民司法)(No. 25, 2021), aşağıdaki gibi özetlenir:
19'de COVID-2020'un patlak vermesinden bu yana, Şanghay mahkemeleri çevrimiçi video mahkemesi duruşmalarının kapsamını genişletmeye başladı.
2020 boyunca, Şanghay mahkemelerinde çevrimiçi duruşmaları destekleyen mahkeme salonlarının sayısı hızla 26'dan 274'e yükseldi ve tüm mahkeme salonlarının %28.8'ini oluşturdu; ve tüm mahkeme duruşmalarının %40,859'unu oluşturan 8.9 duruşma çevrimiçi olarak tamamlandı.
Bunların arasında, tüm ceza davalarının %8,883'ünü temsil eden 30.63 ceza davası çevrimiçi olarak görüldü. Ceza davaları için çevrimiçi mahkeme duruşmaları Şanghay mahkemelerinde yaygınlaştı.
Şanghay'daki çevrimiçi ceza davalarının özellikleri aşağıda vurgulanmıştır.
I. Az sayıda sanıklı davalar, çevrimiçi davalarda daha yüksek bir orana sahiptir.
Çevrimiçi olarak karara bağlanan davaların %84.6'sı bir ila iki davalıyı içerirken, daha fazla tarafı içeren davalar nadiren böyledir.
Bunun nedeni, ceza davalarına ilişkin çoğu çevrimiçi mahkeme duruşmasının sanıklarla gözaltı merkezinin sorgu odasında yapılmasıdır.
Gözaltındaki sanıklar, yalnızca çevrimiçi duruşmalar için gözaltı merkezinde görünebilirler. Prosedürel güvenlik nedeniyle, normalde bu kural gözaltında olmayanlar için de geçerlidir.
Ancak, uzaktan video denemeleri için kullanılabilecek sorgulama odalarının sayısı sınırlıdır.
Bu gözaltı merkezleri, bir davada çok fazla sanık varsa, tüm sanıkları aynı anda yargılayamaz.
Sonuç olarak, çevrimiçi mahkeme duruşmaları yalnızca az sayıda sanıklı davalar için mevcuttur.
II. Bir davanın çevrimiçi olarak karara bağlanıp bağlanmayacağı, davanın karmaşıklığına bağlı değildir.
Yargıtay tarafından yayınlanan çevrimiçi dava kurallarına göre, hızlandırılmış ceza takibatı, hafifletme ve şartlı tahliye içeren davalar ve basit usule tabi diğer davalar çevrimiçi olarak görülebilmektedir. Daha karmaşık prosedürler kapsamındaki diğer ceza davaları, özel nedenlerle çevrimdışı olarak karara bağlanamıyorsa, yalnızca çevrimiçi davaya konu olabilir.
Özet ceza usulleri ve olağan usuller kapsamındaki davalar yaygın olmakla birlikte, söz konusu kural, bu tür davaların karmaşık usulleri nedeniyle çevrimiçi olarak karara bağlanmasını gerektirmez.
Şaşırtıcı bir şekilde, kural koyucular basit prosedürler altındaki davaların çevrimiçi dava için daha uygun olduğuna inansalar da, aslında, çevrimiçi olarak karara bağlanan tüm davalar arasında, karmaşık prosedürler altındaki davalar daha yüksek bir yüzdeye sahiptir.
2020 yılının ilk yarısında, Şanghay mahkemelerinde online olarak karara bağlanan ilk derece ceza davalarından (1) %8.34'ü hızlandırılmış prosedürlerle görüldü; (2) %57.25'i özet usulde; ve (3) %34.41'i olağan prosedürler altında dinlendi.
İstatistiklerin gösterdiği gibi, karmaşık prosedürlerine rağmen, özet ve olağan prosedürler altındaki davalar çevrimiçi olarak karara bağlanmaya daha yatkındır.
Bu nedenle, prosedürlerin karmaşık olup olmadığına dair davalar çevrimiçi olarak karara bağlanabilmektedir.
III. Çevrimiçi yargılama, mahkemeler için daha fazla verimlilik sağladı
Geleneksel çevrimdışı denemelerle karşılaştırıldığında, çevrimiçi denemelerin iki değeri vardır - yüksek verimlilik ve güvenlik.
1. Verimlilik
Çevrimiçi yargılamalar, aşağıdakiler de dahil olmak üzere birçok açıdan mahkemeler için daha fazla verimlilik sağlamıştır:
(1) sanıklara refakat etmek için adli polislerin geçiş süresinin azaltılması.
Örnek olarak Şanghay Birinci Orta Düzey Halk Mahkemesini alın. Aynı semtteki tüm gözaltı merkezleri bu mahkemeden 10 km ötededir ve bu rakam banliyölerde 30 km'yi bile bulabilmektedir. Geleneksel çevrimdışı mahkeme duruşmaları için, adli polislerin sanıklara mahkemeye kadar eşlik etmesi ve yoğun saatlerde geri dönmesi 1.5 saat kadar kısa ve 2 veya 3 saat kadar sürecektir.
Buna karşılık, sanıklar gözaltı merkezindeki çevrimiçi davaya katılırsa geçiş süresi çok az olacaktır.
(2) mahkeme salonlarının kullanım oranının arttırılması
Sanıkların gözaltı merkezinden mahkemeye götürülmesini beklemeden hakimler, yargılamaya daha erken başlayabilir.
Ayrıca, aynı mahkeme salonunda birbirini takip eden duruşmalar arasındaki süre önemli ölçüde kısaltılmıştır, çünkü duruşmalar arasındaki süre boyunca gerekli hazırlıklar önemli ölçüde azaltılmıştır.
Sonuç olarak, bir mahkeme salonunun kullanım oranı günde 2.1 davadan günde 5.3 davaya yükseldi.
2. Güvenlik
Sanıkların kaçma riski, çevrimiçi mahkeme duruşmaları ile azaltılır.
Uzaktan görüntülü duruşmalarda, adli polislerin sadece eskort işlemleri için gözaltı merkezine gitmesi ve sanıkları duruşma için mahkeme salonuna bağlanmak üzere uzaktaki görüntülü sorgu odasına götürmesi gerekiyor.
Gözaltı merkezinden ayrılmaya gerek kalmadan, gözaltındaki sanıkların kaçma şansı daha azdır.
Katkıda bulunanlar: Guodong Du 杜国栋