Çin'in Ceza Muhakemeleri Usulü Kanunu'nun yeni adli yorumu (2021), yabancılarla ilgili ceza davalarında yargılama ve adli yardım sağlıyor.
2018'de Çin, yabancılar tarafından işlenen suçlarla ilgili yalnızca iki hüküm (Madde 17, 18) ile yeni revize edilen Ceza Muhakemeleri Usulü Kanununu yayımladı. 26 Ocak 2021'de, Yüksek Halk Mahkemesi, özellikle 20. Bölüm'de yabancılarla ilgili ceza davalarına ilişkin usulleri belirleyen Çin Halk Cumhuriyeti Ceza Muhakemesi Kanununun Uygulanmasına İlişkin Yorumunu ("Yargı Yorum") ilan etti. .
I. 2018 Ceza Muhakemesi Kanunu yurtdışı ile ilgili davalar hakkında ne diyor?
Birincisi, bir yabancının suç işlemesi ve dava, sanığın Çinli olduğu durumlarda olduğu gibi, Çin mahkemesinde görülmesi halinde, diplomatik ayrıcalık ve dokunulmazlığa sahip yabancılar hariç, Çin Ceza Muhakemesi Kanunu uygulanacaktır.
İkinci olarak, Çinli ve yabancı adli makamlar karşılıklı olarak cezai adli yardım talep edebilir.
II. 2021 Yargı Yorumu bu iki hükmü nasıl açıklıyor?
2021 Yargı Yorumu, 2018 Ceza Muhakemeleri Usulü Kanununun 20.Bölümünde sırasıyla yabancılarla ilgili ceza davalarının yargılanması ve adli yardımla ilgili iki hükmünü toplam 21 hükümle iki kısma genişletiyor.
1. Dikkate değer sorunlar
20. Bölümün esas olarak yargılamaya odaklandığını belirtmek gerekir.
Çin'in ceza davası prosedürleri dört aşamadan oluşmaktadır: soruşturma (kamu güvenlik organları ve devlet güvenlik yetkilileri tarafından), inceleme ve kovuşturma (halkın savcıları tarafından), yargılama (mahkeme tarafından) ve infaz (cezaevi tarafından).
Yargı Yorumunun 20. Bölümü soruşturma, inceleme, kovuşturma ve infazdan bahsetmez, çünkü mahkemeler, örneğin ölüm cezasının infazı, para cezası ve mülke el koyma gibi birkaç sınırlı durum haricinde, genellikle üç aşamadan sorumlu değildir. .
Yabancı tarafların soruşturma aşamasındaki muamelesi için, 20 Temmuz 2020 tarihinde Kamu Güvenliği Bakanlığı tarafından yayımlanan Asayiş Organları Tarafından Ceza Davalarını Ele Alma Usullerine İlişkin Hükümlere (公安 机关 办理 刑事 案件 程序 规定) başvurabilirsiniz.
Ancak inceleme ve kovuşturma aşamasına gelince, Yüksek Halk Savcılığı tarafından çıkarılan Halk Savcılığı Ceza Muhakemeleri Usulü Kuralları (人民 检察院 刑事诉讼 规则), yabancılarla ilgili davalar için özel kurallar sağlamamaktadır.
2. Yabancılarla ilgili ceza davaları nelerdir?
Yabancılarla ilgili üç tür ceza davası vardır:
(1) Çin'de yabancılar tarafından veya Çin vatandaşları tarafından yabancı ülkelere veya Çin'deki yabancılara karşı işlenen suçlarla ilgili davalar;
(2) Çin vatandaşlarının Çin dışında suç işlediği davalar;
(3) Çin veya Çin dışında Çin vatandaşlarına karşı suç işleyen yabancı vatandaşlar. (Madde 475)
3. Vatandaşlarının Çin'de cezai kovuşturmaya karışması durumunda yabancı hükümetler bilgilendirilecek mi?
Evet.
Duruşma aşamasında, Çin mahkemeleri yabancı tarafın Çin'deki vatandaşlık ülkesinin büyükelçiliğini veya konsolosluğunu bilgilendirir. Bildirim, ikili konsolosluk antlaşmalarına, Konsolosluk İlişkileri Viyana Sözleşmesine veya karşılıklılık ilkesine uygun olarak verilecektir. (Madde 480)
Mahkemeler, aşağıdaki bilgileri yabancı elçiliğe veya konsolosluğa bildirir (Madde 479):
(1) mahkemenin yabancı davalılar hakkında zorunlu tedbirler (gözaltı veya çıkış kısıtlaması gibi) almaya karar verdiği durumlar;
(2) duruşmanın zamanı ve yeri ve duruşmanın açık bir şekilde yapılıp yapılmayacağı;
(3) kararın açıklandığı zaman ve yer; ve
(4) yabancı sanığın yargılama sırasında ölümü (varsa).
Mahkeme yabancı bir sanığın ölüm cezasının infazına karar verirse, mahkeme ölüm cezasının infazından önce yabancı elçiliğe veya konsolosluğa bildirimde bulunur. (Madde 479).
Ölüm cezasının infazından sonra mahkeme, aşağıdaki hususları ele alması için yabancı konsolosluğa bildirimde bulunur:
(1) suçlunun vasiyetini ve ailesinin son sözlerini devretmek;
(2) Suçlunun kremlerini süresi içinde almaları için suçlunun aile üyelerine bildirimde bulunmak veya etnik veya dini nedenlerle yakılmaya uygun değilse cenazeyi almak. (Madde 510)
Genel olarak mahkemenin kararları yabancı elçiliğe veya konsolosluğa bildirmeyeceğini belirtmek gerekir. Yabancı elçilik veya konsolosluk, kararın açıklanmasını gözlemleyebilir veya mahkemeden adli belgeleri sağlamasını isteyebilir. (Madde 489)
4. Yabancı tarafların hakları ve yükümlülükleri nelerdir?
Yabancı taraflar, Çinli taraflarla aynı dava haklarına ve yükümlülüklerine sahiptir. (Madde 478).
Mahkeme, tutuklu yabancı sanığa, vatandaşı olduğu ülkenin Çin'deki büyükelçiliği veya konsolosluğuyla iletişim kurma, vasisi veya yakın akrabaları ile görüşme ve iletişim kurma ve halk mahkemesinden şunları talep etme hakkına sahip olduğunu bildirir. bir tercüman sağlayın. (Madde 481)
5. Yabancı şahıslar ziyaret edilebilir mi?
Duruşma sırasında yabancı sanığın gözaltında olması halinde, vatandaşı olduğu ülkenin Çin'deki büyükelçilik veya konsolosluk görevlileri, sanığın vasisi veya yakın akrabaları kendisini ziyaret etmek isteyebilir. Mahkeme, elçilik veya konsolosluk görevlilerinin sanığı ziyaret etmesini ve vasinin veya yakın akrabalarının ziyaretine izin verip vermemeye karar vermesini sağlar. (Madde 482)
6. Yurt dışı ile ilgili davalar açıkça görülecek mi?
Kanuna göre alenen görülmeyecek haller dışında, yabancı ile ilgili ceza davalarının yargılanması açık olarak yapılır.
Açıkça dinlenen yabancılarla ilgili ceza davalarında, sanığın Çin'deki vatandaşı olduğu ülkenin büyükelçiliğinin veya konsolosluğunun memurları duruşmanın gözlemlenmesini isteyebilir. (Madde 483)
7. Yabancı şahısların çeviriye erişimi olabilir mi?
Mahkemeler, yabancılarla ilgili ceza davalarını Çince olarak görür, ancak yabancı taraflar için tercümesini sağlar.
Dava belgeleri Çince olarak düzenlenecektir. Bununla birlikte, yabancı taraf Çince bilmiyorsa, mahkeme kendisine tercüme edilmiş bir versiyon sunacak, ancak Çince versiyon orijinal metin olacaktır.
Yabancı taraf Çince'yi anlarsa ve başkaları tarafından çevrilmeyi reddederse veya dava belgelerinin yabancı dilde tercümesine ihtiyaç duymazsa, yazılı bir ret beyanı yayınlayacaktır. (Madde 484)
8. Yabancı tarafların bir savunma avukatına erişimi olabilir mi?
Yabancı bir sanık, Çin Halk Cumhuriyeti'nden bir avukat niteliğine sahip olan ve bir savunma avukatı olarak uygulama sertifikası almış bir avukata yetki verebilir. Savunucu olarak veliyi veya yakın bir akrabasını da görevlendirebilir.
Yabancı davalı gözaltındaysa, velisi, yakın akrabaları veya sanığın Çin'deki vatandaşı olduğu ülkenin büyükelçiliği veya konsolosluğu onun adına bir savunma görevlisine yetki verebilir. (Madde 485)
9. Yabancı kişilerin Çin'den ayrılması kısıtlanacak mı?
Çin mahkemeleri, yabancılarla ilgili ceza davalarında sanıkların Çin'den ayrılmasına karar verebilir ve mahkemeye çıkması gereken tanıkların çıkışlarını ertelemelerini talep edebilir.
Mahkemeler, yabancıların veya Çin vatandaşlarının Çin'den ayrılmalarını kısıtlamaya karar verirlerse, kısıtlı kişiye, dava sonuçlanmadan önce Çin'den ayrılmamalarını yazılı olarak bildireceklerdir.
Mahkeme ayrıca, tarafın pasaportunu veya diğer giriş-çıkış belgelerini alıkoyabilir veya çıkış-giriş sınırı denetim makamlarının sınır kontrol önlemleri almasını isteyebilir. (Madde 487)
10. Cezai adli yardım nasıl yapılır?
Adli yardım, Çin Halk Cumhuriyeti Uluslararası Ceza Yargılaması Yardımı Yasasına ve ilgili uluslararası anlaşmalara uygun olarak yabancı yargı makamları tarafından istenecek ve sağlanacaktır. (Madde 491)
Katkıda bulunanlar: Guodong Du 杜国栋
