Artık küresel bir hareket olan #MeToo kampanyası Çin'de yankılanıyor.

Mayıs 2020'de Çin, ilk Medeni Kanun, İşverenlerin işyerinde cinsel tacizi önlemesini açıkça gerektiren 1010. Bu, Çin'deki #Metoo hareketini daha da güçlendirebilir.

Medeni Kanun'un yürürlüğe girmesinden önce, Çin'de işyerinde cinsel tacizin durumunu öğrenmek için bazı iş anlaşmazlığı vakalarına bir göz atalım.

1. İşyerinde cinsel taciz vakaları

Ocak 2020'de yayınlanan bir makalede, Pekin Belediyesi Xicheng Birincil Halk Mahkemesi'nden Yargıçlar Li Xi (李 曦) ve Yu Ning (于 宁), 2010'dan 2019'a kadar Çin mahkemeleri tarafından iş yerinde cinsel tacize ilişkin bildirilen kararları analiz etti. Araştırmada, Çin'deki iş uyuşmazlığı davaları arasında çok fazla cinsel taciz vakası yoktu ve bu davaların mahkemeler tarafından ele alınması hâlâ yetersizdi.

Makalenin başlığı "İşyerinde Cinsel Tacize İşverenlerin Tepkisi Üzerine Çalışma" (用人 单位 应对 职场 性 骚扰 问题 探究), "Journal of China Women's University" (中华 女子 学院 学报) (No. 1, 2020) .

Çalışmanın gösterdiği gibi, Haziran 2019 itibarıyla, "işyerinde cinsel taciz" içeren toplam 199 vaka, iş anlaşmazlığı aranarak "China Judgments Online" (http://wenshu.court.gov.cn/) adresinde bulunabilir. "cinsel taciz" anahtar kelimesini içeren vakalar. 

Bu tür vakaların sayısı, 2010'da sadece bir, 2013'te beş, 21'te 2014 ve 40'de 2018 olmak üzere yıldan yıla artmaktadır.

Yukarıda bahsedilen 117 ilk derece vakasından sadece 39'u (% 33.33) işyerinde cinsel tacizle ilgili önemli konuları içeriyordu; 56 vaka (% 47.86) işyerinde cinsel taciz içermiyordu, ancak şirketin politikaları veya iş sözleşmeleri cinsel taciz karşıtı hükümler içeriyor ve cinsel taciz 22 vakanın konusu değil (% 18.8) taraflarda ele alındı. ifadeler. İşyerinde cinsel tacizden kaynaklanan çok sayıda iş uyuşmazlığı vakası olmadığını belirtti.

Bu davalar arasında, işyerinde cinsel tacizden kaynaklanan iş uyuşmazlıkları esas olarak aşağıdaki iki türü içeriyordu: (1) işverenin tacizciyi işten çıkarmasından kaynaklanan uyuşmazlıklar (bu tür davalar çoğunluktu); (2) mağdurun istifasından kaynaklanan anlaşmazlıklar.

Bu vakalardan da görülebileceği gibi, işverenler cinsel tacizde bulunan çalışanları gönüllü olarak işten çıkaracaklardı. Ayrıca, çalışan el kitabında yer alan iş ilişkilerini sonlandırma nedenlerinden biri de böyle bir davranışı yapacaklardı. Bununla birlikte, işverenlerin işçileri cinsel taciz nedeniyle işten çıkarmadaki başarı oranı sadece% 30 civarındaydı.

Düşük başarı oranı temel olarak (1) kesin kanıtların bulunmamasından, yani işverenin cinsel tacizin fiili oluşumunu kanıtlamak için yeterli kanıta sahip olmamasından; (2) mağdurun muğlak tutumu, yani mağdur, tacizciye anında şiddetle direnmemiş, bu da mahkemenin çalışanın davranışının cinsel taciz teşkil etmediği görüşüne yol açmıştır; (3) bazı mahkemelerin cinsel tacizin ciddi bir iş disiplini ihlali olmadığına ve bu nedenle iş ilişkilerinin sona ermesi için gerekçe olmayacağına karar verdiği görüşü.

Açıkça görülüyor ki, işyerinde cinsel taciz davalarını ele almak için Çin mahkemeleri için gidecek daha uzun bir yol var.

2. Çin'in işyerinde cinsel tacize ilişkin yasaları

içinde Kadın Haklarının ve Çıkarlarının Korunması Hakkında Kanun 2005 yılında değiştirilen (妇女 权 保障 法) 40. ve 58. Maddeler kadına yönelik cinsel tacizin yasak olduğunu belirtmektedir; kadın mağdurlar iş birimlerine şikayette bulunma, tacizciye kanuna göre idari yaptırım için bir kamu güvenlik organına başvurma ve yasaya göre halk mahkemesinde hukuk davası açma hakkına sahiptir. Bu, "cinsel taciz" terimi Çin yasalarında ilk kez yer alıyor. Bundan sonra, kanun 2018 değişikliğinde bu hükmü korumuştur.

2012 yılında Çin hükümeti, Kadın Çalışanların İşgücünün Korunmasına İlişkin Özel Hükümler (女 职工 劳动 保护 特别 规定) ve 11. Maddede "İşverenler işyerinde kadın çalışanlara yönelik cinsel tacizi önleyecek ve durduracaktır" hükmü bulunmaktadır. Çin yasalarında işyerinde cinsel tacize ilişkin bir tanım ilk kez ortaya çıktı. Ancak Hükümler, doğası gereği yalnızca idari bir düzenlemedir ve Çin'in hukuk sisteminde hukuktan daha az etkilidir.

Aralık 2018'de, Yüksek Halk Mahkemesi (SPC), "cinsel taciz tazminatı yükümlülüğü anlaşmazlığını" yeni bir dava nedeni olarak listeleyen Hukuk Davaları için Dava Nedenleri Ekleme Bildirimi'ni ((增加 民事案件 案由 的 通知) yayınladı. Bu hareket, tarafların cinsel taciz davası açmasını kolaylaştırdı ve tacizcileri haksız fiilden sorumlu tutmada daha etkili oldu.

Mayıs 2020'de, Madde 1010, Medeni Kanun “Bir kişinin başka bir kişinin sözlü sözler, yazılı dil, görseller, fiziksel davranışlar veya başka bir şekilde başka bir kişinin iradesine aykırı cinsel tacizini gerçekleştirmesi durumunda, mağdurun kişiden hukuki sorumluluk üstlenmesini talep etme hakkına sahip olduğunu belirtmektedir. kanun. Ajanslar, işletmeler ve okullar, resmi yetki ve bağlılıklardan yararlanarak cinsel tacizi önlemek ve durdurmak için önleme, şikayetlerin kabul edilmesi, soruşturma ve ele alma konularında makul önlemleri alacaktır. " Çin, tacizcilerin haksız fiilden sorumlu tutulacağını kanunda ilk kez açıkça ortaya koydu ve aynı zamanda Çin'in yasalarda cinsel tacizin denetlenmesinden işverenleri sorumlu yaptığını ilk kez açıkladı.

Medeni Kanun 1 Ocak 2021'de yürürlüğe girecek. İşyerinde cinsel taciz mağdurları bundan sonra yasal işlem yapmak için daha fazla cesaret toplayacaklar mı? Mahkeme, işyerinde cinsel taciz davalarına nasıl bakacak? Gözlemlemeye devam edeceğiz.

Katkıda bulunanlar: CJO Personeli Katkıda Bulunanlar Ekibi

PDF olarak kaydet