ÇHC Yasası Kırsal Alanlarda Arazi Sözleşmesi (农村 土地承包法, "Kanun"), Çin'deki kırsal arazi hakkındaki yasal çerçeve hakkında bilgi edinmek için mükemmel bir başlangıç noktasıdır.
İlgili Mesajlar:
- Çin'in Arazi İdaresine İlişkin Yasal Çerçevesi
- Çin'in Kentsel Araziye İlişkin Yasal Çerçevesi
- Çin'in Kırsal Alanlara İlişkin Yasal Çerçevesi
Çin'de, kırsal arazi toplu olarak kırsal topluluklara aittir. Bununla birlikte, kırsal topluluk üyeleri, kırsal topluluktaki belirli bir arazi parçası için belirli bir süre için arazi kullanım hakkını elde edebilir ve arazi üzerinde tarımsal üretim organize edebilirler. Bu tür arazi kullanım hakkı, sözde “arazi sözleşmeli yönetim hakkıdır” (土地 承包 经营 权).
Bu tür kırsal arazi kullanım sistemi, 1978 gibi erken bir tarihte (Çin'deki Kültür Devrimi'nin sonu) ortaya çıktı, ancak Çin, bu tür bir sistemin kapsamlı bir tanımını içeren Yasayı 2002'de yürürlüğe koydu. O zamandan beri, Kanun sırasıyla 2009 ve 2019'da değiştirildi.
En dikkat çekici kısımlar aşağıda tanıtılmıştır:
1. Kırsal arazinin sahibi kimdir?
Kırsal arazi mülkiyeti, arazinin bulunduğu kırsal topluluğa aittir. Yukarıda bahsedilen kırsal topluluk, kırsal alanlardaki kolektif ekonomik organizasyona atıfta bulunmaktadır.
2. Arazi sözleşmeli yönetim hakkını kim elde edebilir?
Kırsal topluluk üyelerine (yani Kanunda belirtildiği gibi “kırsal alanlardaki kolektif ekonomik organizasyon üyeleri”) hanehalkı tarafından sözleşme yoluyla arazi sözleşmeli yönetim hakkı verilebilir. (Madde 5)
Ekilebilir arazi, ormanlık alan, otlak vb. Üzerinde sözleşmeye dayalı arazi yönetimi hakkı yalnızca kırsal topluluk üyelerine verilebilir. Kırsal topluluk dışındaki diğer insanlar, çorak dağlar, hendekler, tepeler, plajlar vb. Üzerinde sözleşmeli yönetim hakkı elde edebilirler (Madde 3).
3. Arazi sözleşmeli yönetim hakkını elde ettikten sonra arazi üzerinde ne yapabilirsiniz?
Arazi üzerinde tarımsal üretim organize edebilir ve kendi takdirinize bağlı olarak tarım ürünlerini imha edebilirsiniz. Ancak, araziyi tarım dışında herhangi bir amaçla kullanmayacak veya araziye kalıcı zarar vermeyeceksiniz. (Madde 18)
Diğer kırsal topluluk üyeleriyle sözleşmeli yönetim arazi hakkını takas edebilir veya arazi sözleşmeli yönetim hakkınızı başkalarına devredebilirsiniz. Arazi devlet tarafından talep edilirse, tazminat da alabilirsiniz. (Madde 17)
4. Arazi sözleşmeli yönetim hakkı için etkili süre ne kadardır?
Ekilebilir arazi için geçerli süre otuz (30) yıl, otlaklar için otuz (30) ila elli (50) yıl ve ormanlık alanlar için otuz (30) ila yetmiş (70) yıldır. Arazi sözleşmesine dayalı yönetim hakkı, yürürlükteki sürenin sona ermesi üzerine aynı süre daha uzatılabilir. (Madde 21)
Fotoğraf: Vidar Nordli-Mathisen (https://unsplash.com/@vidarnm) Unsplash'ta
Katkıda bulunanlar: China Laws Portal Ekibi
