Çin Adalet Gözlemcisi

中司观察

İngilizceArapçaBasitleştirilmiş Çince)FlemenkçeFransızcaAlmancaHintçeİtalyanJaponcaKoreliPortekizceRusçaİspanyolcaİsveççeİbraniceEndonezceVietnamTaylandTürkceMalaya

Çin'in Arazi İdaresine İlişkin Yasal Çerçevesi

25 Nisan 2020 Cmt
Kategoriler: Trendleri
Katkıda bulunanlar: China Laws Portal Ekibi

avatar

 

Çin'de özel arazi mülkiyeti bulunmamakla birlikte, Devletten veya kırsal topluluklardan arazi kullanım haklarını almak hala mümkündür.

Çin'de iki tür arazi vardır; genellikle kentsel arazi olan devlete ait arazi ve normalde kırsal ve banliyö alanlarında bulunan kırsal bir topluluğun toplu olarak sahip olduğu arazi.

Bu tür bir arazi mülkiyeti bölünmesine dayalı olarak, Çin'in arazi idaresine ilişkin yasal çerçevesi esas olarak aşağıdaki üç kanunu içermektedir:

(1) Çin'in arazi idaresine ilişkin yasal çerçevesinin temellerini ve ayrıca devlete ait arazi ile kolektif mülkiyete ait arazi arasındaki ilişkiyi, özellikle de toplu olarak nasıl dönüştürüleceğini öngören Arazi İdaresi Kanunu (土地 管理 法) - devlete ait araziye sahip olunan arazi.

(2) Temelde arazi kullanıcılarının devlete ait arazilerle ilgili arazi kullanım haklarını nasıl elde edeceğini belirleyen Kentsel Gayrimenkullerin İdaresi Hakkında Kanun (城市 房地产 管理 法);

(3) Kırsal Alanlarda Arazi Sözleşmeleri Yasası (农村 土地承包法), temel olarak kırsal kesimdeki hanelerin, kırsal topluluklarda toplu mülkiyete ait arazilerle ilgili olarak arazi ihale ve yönetim hakkını nasıl elde edeceğini öngörür.

Bu üç Yasayı aşağıdaki gibi üç gönderide tanıtacağız:

Bu gönderi tanıtacak Arazi İdaresi Hukuku ("kanun").

Kanun 1986 yılında yürürlüğe girmiş ve sırasıyla 1988, 1998, 2004 ve 2019 yıllarında değiştirilmiştir.

Bunlardan bazılarını aşağıdaki gibi tanıtacağız:

1. Çin'de özel mülkiyete ait arazi yoktur. Çin'deki arazi ya Devlete (devlete ait arazi) ya da kırsal topluluklara (topluca sahip olunan arazi) aittir. (Makale 2)

2. Devlete ait arsa için, devlete ait arsanın arazi kullanım hakkını belirli bir parça halinde elde edebilirsiniz; Toplu olarak sahip olunan arsa için, toprak mülkiyetine sahip kırsal toplumun bir üyesi iseniz, aileniz arazi sözleşmesi ve idare etme hakkını elde edebilir.

3. Devlete ait arazinin arazi kullanım hakkı ve arazi sözleşmesi ve yönetimi hakkı, bir ölçüde araziyi arazi sahibi gibi kullanmanıza olanak tanır. Ancak, bu tür haklar kısıtlamalara tabidir ve gerçek bir toprak sahibi gibi davranamazsınız. Örneğin, haklarınız yalnızca sınırlı bir süre için geçerlidir.

4. Hükümet, arazi geliştirme için uymanız gereken her bir arazi parçasının farklı kullanım amaçlarını belirlemek için arazi kullanımı planlamasını formüle eder. (Madde 15 ve 16)

5. Ekilebilir arazi kesinlikle korunmaktadır. Örneğin, Çin hükümeti ekilebilir arazilerin işgalini sıkı bir şekilde denetler ve ekilebilir arazinin miktarının azaltılmasını veya kalitesinin düşmesini yasaklar. Bu nedenle, tüm ülkedeki ve her düzeydeki yerel yönetimlerin ilgili yetki alanlarındaki ekilebilir arazinin miktarı ve kalitesi değişmeden kalmalıdır. Ekilebilir arazi işgal edilecekse, yerel yönetim ekilebilir araziyi eşdeğer miktar ve kalitede başka bir yerde geliştirmelidir. (Madde 30, 31 ve 32)

6. Merkezi Hükümet (yani Devlet Konseyi) tarafından aksi onaylanmadıkça, hiç kimsenin kalıcı temel tarım arazisini işgal etmesine izin verilmez. (Madde 33 ve 44)

7. Hükümet, toplu olarak sahip olunan arazileri kamulaştırabilir ve devlete ait araziye dönüştürebilir. (Madde 44 ve 45)

8. Hükümet, toplu olarak sahip olunan araziyi kamulaştırdığında, yerel çiftçilere adil ve makul bir tazminat verecek ve ek standart, il yönetimi tarafından belirlenecektir. (Madde 48)

9. Arazi kullanıcıları, devlete ait arazinin arazi kullanım hakkını hükümetten alabilirler, ancak arazi kullanım ücretlerini devlete ödemeleri gerekir. (Madde 53, 54)

10. Hükümet, kamuya ait arazinin arazi kullanım hakkını, hükümet, ordu, kentsel altyapı, kamu refahı teşebbüsleri ve enerji, ulaşım, su alanlarında devlet destekli altyapı için gerektiğinde kullanıcılara ücretsiz olarak verebilir. toprağı işgal etmek için koruma vb. (Madde 54)

11. Arazi kullanıcıları tarafından devlete ödenen arazi kullanım ücretlerinin% 30'u Merkezi Hükümete devredilmeli ve% 70'i arazinin bulunduğu yerel yönetim tarafından tutulmalıdır. (Madde 55)

12. Hükümet, planlamasında endüstriyel veya ticari amaçlarla kullanılmak üzere kırsal bir topluluğun toplu olarak sahip olduğu belirli bir arazi parçasını belirlerse, kırsal topluluk üyeleri dışındaki diğer arazi kullanıcıları, toplu mülkiyete ait arazinin arazi kullanım hakkını elde edebilir. kırsal topluluktan, söz konusu araziyi planlamaya uygun olarak kiralayın veya geliştirin. (Madde 63)

13. Arazi kullanıcısı toplu olarak sahip olunan arazinin arazi kullanım hakkını kırsal topluluktan aldıktan sonra, bu hak satılabilir, takas edilebilir, hediye edilebilir, ipotek edilebilir veya şirkete sermaye olarak katkıda bulunulabilir. (Madde 63)

 

 

Fotoğraf: Patrick Xu (https://unsplash.com/@patrickxt) Unsplash'ta

 

Katkıda bulunanlar: China Laws Portal Ekibi

PDF olarak kaydet

Çin Yasaları Portalı ile ilgili yasalar

Bunları da beğenebilirsin

Çin Medeni Kanunu Ne Diyor?

Çin, Genel İlkeler, Ayni Haklar, Sözleşmeler, Kişilik Hakları, Evlilik ve Aile, Miras, İşkence Yükümlülüğü ve Ek Hükümler olmak üzere yedi bölümden oluşan ilk Medeni Kanununu Mayıs 2020'de yayımladı.