The Biyogüvenlik Yasası (生物 安全 法) 17 Ekim 2020'de yürürlüğe girmiştir ve 15 Nisan 2021'de yürürlüğe girecektir. COVID-19 sonrası dönemde, bu Kanun Çin'de yasal bir biyogüvenlik rejimi kurmak için bir temel oluşturmaktadır.
17 Ekim 2020'de Çin ilk Biyogüvenlik Yasasını ilan etti. Tehlikeli biyolojik faktörler ve ilgili faktörlerin tehdidini önlemeyi ve bunlara müdahale etmeyi, insanların yaşamının ve ekosistemin nispeten güvenli bir durumda olmasını sağlamanın yanı sıra istikrarlı ve sağlıklı kalkınmayı teşvik etmeyi amaçlayan toplam 88 makale bulunmaktadır. biyoteknoloji.
Bu Kanun ilk olarak Ekim 2019'da Çin'in yasama organı olan Ulusal Halk Kongresi Daimi Komitesi (NPC) tarafından müzakere edildi. COVID-19'un patlak vermesinden sonra, Çin hükümeti yasama sürecini hızlandırdı.
Wuhan'ın kilitlenmesinden üç hafta sonra, 14 Şubat 2020'de Başkan Xi Jinping bir konferansta şunları söyledi: "Biyogüvenliği ulusal güvenlik sistemine dahil etmeli, ulusal biyogüvenlik risk önleme ve kontrol sistemini sistematik olarak planlamalı ve ulusal biyogüvenlik yönetimini kapsamlı bir şekilde geliştirmeliyiz. kabiliyet. Biyogüvenlik yasasını bir an önce yayımlamalı ve ulusal biyogüvenlik yasa ve yönetmeliklerinin ve garanti sisteminin yapımını hızlandırmalıyız. " Konferans şu anda yapıldı 12th Oturumu Çin Komünist Partisi Reformu Derinleştirme Merkez Komitesi'nin "büyük salgın önleme ve kontrol sisteminin ve mekanizmasının iyileştirilmesi ve ulusal halk sağlığı acil durum idare sisteminin iyileştirilmesi" temasıyla.
Daha sonra, Nisan 2020'de, NPC Daimi Komitesi bu Kanunun taslağı üzerinde ikinci bir görüşme yaptı ve Ekim ayında resmi olarak kabul etti. Bu Kanun, Çin hükümetinin COVID-19 ile başa çıkmakve olacak Çin'de biyogüvenlik alanında temel, kapsamlı, sistematik ve öncü yasa.
Bu Kanunun özü şöyledir:
1. Biyogüvenlik risk önleme ve kontrol sistemi
(1) Merkezi ulusal güvenlik lider kurumu, ulusal biyogüvenlik çalışmasına karar vermekten ve ulusal bir biyogüvenlik sinerji mekanizmasının kurulmasından sorumludur (Madde 10). Sinerji mekanizması, Danıştay bünyesindeki yetkili sağlık, tarım ve kırsal alanlar, bilim ve teknoloji ve dışişleri daireleri ve ilgili askeri organlardan oluşur (Madde 11).
(2) Çin hükümeti, biyogüvenlik risk izleme ve erken uyarı sistemi (Madde 14), biyogüvenlik risk inceleme ve değerlendirme sistemi (Madde 15), biyogüvenlik bilgi paylaşım sistemi (Madde 16), biyogüvenlik bilgi yayınlama sistemi (Madde 17), biyogüvenlik kuracaktır. rehber ve liste sistemi (Madde 18), biyogüvenlik standart sistemi (Madde 19), biyogüvenlik inceleme sistemi (Madde 20), biyogüvenlik acil durum sistemi (Madde 21), biyogüvenlik olay inceleme ve izlenebilirlik sistemi (Madde 22), biyolojik giriş erişim sistemi (Makale 23) ve denizaşırı büyük biyogüvenlik olay müdahale sistemi (Madde 24).
2. Başlıca yeni bulaşıcı hastalıkların ve hayvan ve bitki salgınlarının önlenmesi ve kontrolü
(1) Uzman kuruluşlar, bulaşıcı hastalıklar ile hayvan ve bitki salgınlarının izlenmesi için inisiyatif alır (Madde 28). Birimler veya bireyler bulaşıcı hastalıkları, hayvan ve bitki salgınlarını zamanında rapor edeceklerdir (Madde 29). Çin hükümeti bulaşıcı hastalıkların ve hayvan ve bitki salgınlarının önlenmesi ve kontrolü için uluslararası bir işbirliği ağı kuracak (Madde 31).
(2) Çin hükümeti vahşi hayvanları koruyacak, hayvan salgınlarının önlenmesini güçlendirecek ve hayvan kaynaklı bulaşıcı hastalıkların yayılmasını önleyecektir (Madde 32).
3. Biyoteknoloji araştırmalarının denetimi
(1) Halk sağlığını, biyolojik kaynakları, ekosistemi ve biyolojik çeşitliliği vb. Tehlikeye atan biyoteknolojinin araştırılması, geliştirilmesi ve uygulanması yasaktır (Madde 34).
(2) Devlet, biyoteknoloji araştırma ve geliştirme faaliyetlerini üç kategoriye ayırır: yüksek risk, orta risk ve düşük risk ve bunun için farklı denetim yöntemleri benimser (Madde 36). Yüksek riskli ve orta riskli faaliyetler, Çin topraklarında kurulmuş yasal olarak tüzel kişilik sahibi kuruluşlar tarafından yürütülecek ve onaylanacak veya kayda alınacaktır (Madde 38).
(3) Yeni biyomedikal teknolojinin klinik araştırması etik incelemeye tabi olmalıdır. (Madde 40)
4. Patojen mikroorganizma laboratuvarının denetimi
(1) Çin hükümeti, patojenik mikroorganizma laboratuvarları için birleşik bir biyogüvenlik standardı oluşturacak (Madde 42) ve patojenik mikroorganizmaların sınıflandırılmış yönetimini uygulayacaktır (Madde 43). Bu temelde, Çin hükümeti patojenik mikroorganizmalar için biyogüvenlik koruma düzeyine göre patojenik mikroorganizma laboratuvarlarında hiyerarşik bir yönetim uygulayacaktır (Madde 45).
(2) Bulunmayan veya Çin tarafından ortadan kaldırıldığı beyan edilen patojen mikroorganizmalar için, ilgili deneyler onay alınmadan yapılmayacaktır. (Madde 46)
(3) Laboratuvar, laboratuar hayvanlarının kaçmasını engellemeli, kullandıktan sonra zararsız bir şekilde bertaraf etmeli ve piyasaya sürmemelidir (Madde 47).
(4) Üst düzey patojen mikroorganizma laboratuvarı, yüksek derecede patojen mikroorganizmaların sızmasını, kaybolmasını, çalınmasını ve soyulmasını önlemek için güvenlik çalışmalarında kamu güvenlik organları ve diğer bölümlerin denetimini kabul etmelidir (Madde 49).
5. İnsan genetik ve biyolojik kaynaklarının idaresi
(1) Çin hükümeti, Çin halkının genetik ve biyolojik kaynakları üzerinde egemenliğe sahiptir (Madde 53).
(2) Önemli insan genetik kaynaklarının toplanması, korunması, uluslararası araştırılması veya ihracatı hükümetin onayına tabidir (Madde 56).
(3) Hiçbir birim veya birey, onay almadan yabancı türleri tanıtamaz, serbest bırakamaz veya atamaz (Madde 60).
6. Biyoterörizmin ve biyolojik silah tehdidinin önlenmesi
(1) Biyolojik silah geliştirmek, imal etmek veya başka şekillerde elde etmek, saklamak, bulundurmak ve kullanmak yasaktır (Madde 61).
(2) Çin hükümeti, biyoterörizmde ve biyolojik silahların üretiminde kullanılabilecek organizmaların, biyotoksinlerin, ekipmanların veya teknolojilerin bir listesini yayınlayacak. (Madde 62)
(3) Çin hükümeti ve ordusu, izleme ve soruşturma gibi araçları benimseyecek ve gerekli önleyici ve imha tedbirlerini alacaktır (Madde 63).
Unsplash üzerinde CDC (https://unsplash.com/@cdc) tarafından fotoğraf
Katkıda bulunanlar: China Laws Portal Ekibi
