Haziran 2019'da, Çin Siyaset Bilimi ve Hukuk Üniversitesi Uluslararası Özel Hukuk Enstitüsü, Çin'in Adalet Bakanlığı personelinin Çin'in adli yardımının mevcut durumunu ve yapılacak değişiklikleri tanıttığı bir seminer düzenledi.
1. Adli Yardım Taleplerinin Sayısı
Personele göre, son beş yılda Çin Adalet Bakanlığı her yıl ortalama 3,000 adli yardım talebinde bulundu. Diğerlerinin yanı sıra, Çin her yıl yabancı ülkelerden yaklaşık 1,600 adli yardım talebi aldı, Çin yabancı merkezi hükümetlere yılda yaklaşık 700 adli yardım talebinde bulundu ve Çin yurtdışındaki Çin büyükelçiliği veya konsoloslukları aracılığıyla yaklaşık 300 adli yardım talebinde bulundu. . Ayrıca Çin, her yıl adli yardımla ilgili çeşitli türden istişareler için yaklaşık 500 talebi yanıtladı.
3,000'den fazla adli yardım talebinin yaklaşık% 98'i belge tebliğ talepleridir. Delil toplama taleplerinin ortalama sayısı yılda yaklaşık 40'tır ve kararların tanınması ve tenfizi için taleplerin sayısı yılda yaklaşık 10'dur.
Adli yardım talebinde yer alan ülkeler arasında Medeni veya Ticari Konularda Adli ve Hukuk Dışı Belgelerin Yurtdışında Hizmetine İlişkin Sözleşme'ye üye devletler (Lahey Hizmet Sözleşmesi) ve Medeni veya Ticari Konularda Yurtdışında Delil Toplanması Konvansiyonu yer almaktadır. (Lahey Kanıt Sözleşmesi) ve Çin ile adli yardım konusunda ikili anlaşmalar imzalayan ülkeler. En çok dahil olan ülkeler ABD, Almanya, Fransa, İtalya, Japonya ve Güney Kore'dir.
Medeni ve ticari konularda her yıl merkez teşkilat tarafından ele alınan adli yardımın yükü, cezai konularda adli yardımdan çok daha fazladır: İlki, ikincisinin yaklaşık 10 katı kadardır. Bununla birlikte, Çin'in medeni ve ticari konularda adli yardıma ilişkin 18 ikili anlaşma, cezai konularda adli yardım konusunda 36 anlaşma, medeni ve cezai konularda adli yardıma ilişkin 19 anlaşma, suçluların iadesine ilişkin 39 anlaşma ve hükümlü kişilerin transferi. Çin'in taraf olduğu uluslararası sözleşmeler arasında, Hague Hizmet Sözleşmesi ve Lahey Delil Sözleşmesi medeni ve ticari konularda adli yardım alanında yegane ikisi iken, cezai konularda adli yardım alanında yaklaşık 12 kişi bulunmaktadır. Birleşmiş Milletler Yolsuzluğa Karşı Sözleşme ve Sınıraşan Organize Suçlara Karşı Birleşmiş Milletler Sözleşmesi gibi uluslararası sözleşmeler. Bu nedenle, Çin'de medeni ve ticari konulardaki adli yardım anlaşmalarının sayısı yeterli olmaktan uzaktır.
2. Hizmetin Etkinliği ve Delillerin Alınması
Hizmet için süre sınırı gelince, Çin yasalarına göre [1] bir belgenin hizmetini tamamlama süresi genellikle en fazla iki aydır. Ancak pratikte genellikle bir yıldan fazladır.
Delil toplama ile ilgili olarak, Çin yasalarına göre, Çin topraklarında delil toplama işlemi yalnızca Çin mahkemeleri tarafından tamamlanabilir. Yetkili Çin makamının izni olmadan, hiçbir yabancı makam veya şahıs Çin topraklarında araştırma yapamaz ve kanıt toplayamaz.
Uygulamada, yabancı ifade alma taleplerinin yarısından fazlasının Çin mahkemeleri tarafından işleme alınması için bir yıldan fazla sürmesi gerekmektedir. Bunların arasında sadece az sayıda vaka başarılı bir şekilde kanıt elde ederken geri kalanı başarısız oldu. Bu durumun nedeni, bir yandan bazı davaların karmaşık olması ve delil toplama talebinin gerçekten uzun bir süreye ihtiyaç duymasıdır. Öte yandan, yerel mahkemeler uluslararası adli yardıma aşina değil.
Hizmet ve kanıt toplama taleplerinin verimsiz ele alınması, büyük ölçüde Çin'in şu anda karşı karşıya olduğu gerçeğine bağlanıyor. dava patlaması. Bu nedenle, Çin mahkemeleri bu talepleri zamanı geldiğinde ele almak için yeterli kaynağa sahip değil.
3. Gelecekte Nasıl Yapılır
Çin Adalet Bakanlığı, yabancı talepte bulunan tarafların çevrimiçi yollarla Adalet Bakanlığına başvurmasını sağlayacak ve böylece talepte bulunan tarafları büyük ölçüde kolaylaştıracak bir adli yardım bilgi sistemi geliştiriyor.
Şu anda, Çin Adalet Bakanlığı'nın sistemi KÜB'nin adli yardım bilgi sistemine bağlı değildir. Bu amaçla, Çin Adalet Bakanlığı, Adalet Bakanlığı'nın adli yardım taleplerini mahkeme bilgi sistemi aracılığıyla zamanında ele almada ilerlemesini sorgulamasını kolaylaştırmak için SPC ile bilgi sistemlerinin birbirine bağlanmasını teşvik etmektedir. yabancı talep eden taraflara geri bildirim.
Referanslar:
[1] 司法部 、 最高人民法院 和 外交部 于 1992 年 联合 颁发 的 《关于 执行 海牙 送达 公约 的 实施 办法》
Katkıda bulunanlar: Guodong Du 杜国栋 , Meng Yu 余 萌
