Çin mahkemeleri, tarafların ticari sırlarının dava sırasında ifşa edilmekten nasıl korunacağını araştırıyor.
Jiangsu Eyaleti mahkemeleri tarafından yapılan araştırmalar, mevcut Çin medeni usulü uyarınca mahkemeler tarafından ticari sırların korunmasında hala bazı boşluklar olduğunu göstermektedir.
Jiangsu Yüksek Halk Mahkemesi, davada ticari sırların ifşa edilip edilmeyeceğini bilmek için, bu konuda araştırma yapmak üzere bir çalışma grubu kurdu. Grup, Jiangsu Eyaletinde 241'den 2007'ye kadar meydana gelen ticari sırların ihlal edildiği tüm vakaları (toplamda 2017 vaka) analiz etti ve davalara dahil olan girişimciler, hakimler, avukatlar, akademisyenler ve davalılarla görüştü.
Sonunda grup, "Fikri Mülkiyet Davalarında Ticari Sırların Sızınmasının Önlenmesine İlişkin Çalışma" (知识产权 诉讼 中 防范 商业 秘密 泄露 问题 研究), [1] başlıklı bir rapor hazırladı ve "Journal of Law Uygulama "(法律 适用) (No. 9, 2018). Bu rapordan, Çin mahkemelerinin davalarda tarafların ticari sırlarını nasıl ele aldığına dair genel bir anlayış elde edebiliriz.
1. Ticari Sırlara İlişkin Mevzuat
Şu anda Çin'in davalarda ticari sırların korunmasına ilişkin özel bir mevzuatı yoktur. İlgili kurallar farklı hükümlere dağılmıştır ve bunlardan bazıları, "Tekel Kanunlarından Kaynaklanan Hukuk Uyuşmazlıklarının Dinlenmesinde Kanunun Uygulanmasına İlişkin Çeşitli Konulara İlişkin Hükümler" gibi ticari sırları içeren tüm davalar için geçerli değildir (关于 审理 因 垄断行为 引发 的 民事 纠纷 案件 应用 法律 若干 问题 的 规定) (bundan böyle Tekel Davaları Hükümleri olarak anılacaktır).
Ayrıca, bu kurallar esas olarak ihlal edilen tarafın (davacı) ticari sırlarının korunmasına odaklanmaktadır. Bununla birlikte, hak ihlalinde bulunduğu iddia edilen tarafın (davalı) ticari sırlarının ifşa edilme potansiyeli riski için gerekli tedbirler sağlanmamaktadır, bu da davalılar arasında ticari sırlarının sızdırılacağına dair endişelere ve dolayısıyla aleyhine delil sunmama endişesine yol açmaktadır. davacı.
2. Özel Duruşma Prosedürü
Çin Medeni Usul Kanunu (CPL) uyarınca, bir taraf ticari sırlarla ilgili bir davada özel bir duruşma için mahkemeye başvurursa, dava mahkemenin onayı ile kamuya açık olarak görülmeyecektir.
Birincisi, bu, hâkimlerin resen özel bir duruşma talep edemeyecekleri anlamına gelir. Üstelik Çin yasaları, hâkimlerin bu tür durumlarda taraflara hatırlatmakla yükümlü olmalarını şart koşmuyor. Bu nedenle, bazı davacılar (özellikle sanıklar) özel bir duruşmaya başvurmayı unutmaktadır.
İkinci olarak, davada yer alan ticari sırlar üçüncü bir şahsa aitse, üçüncü şahıs özel bir duruşma için başvurma hakkına sahip mi? Çin yasaları bu sorunu sağlamaz.
Üçüncüsü, dava alenen görülmezse, taraflar ve avukatları dışında yargılamaya kimlerin katılma hakkı vardır? Yine, Çin yasaları bu sorunu sağlamaz.
3. Ticari Sırlara İlişkin Kanıtların Çapraz İncelenmesi
CPL'ye göre, ilgili taraflar ticari sırlarla ilgili kanıtları gizli tutacaklardır; bu tür kanıtların mahkemede sunulması gerekiyorsa, kamuya açık duruşmalarda sunulmayacaktır.
Tekel Davaları Hükümleri uyarınca, ticari sırlarla ilgili kanıtlar için dava sırasında aşağıdaki gizlilik önlemleri alınabilir: (1) Kanıt sadece özel duruşmalarda sunulur; (2) Kanıtlara erişimi olanların kapsamını sınırlandırın, yani sadece avukata ve diğer yasal temsilcilere gösterin; (3) Bu tür kanıtların kopyasını kısıtlayın veya yasaklayın; (4) Mahkeme, delillere erişimi olanların bir gizlilik taahhüdü imzalamasına karar verebilir.
Buradan, sadece yasal temsilcinin özel bir duruşma sırasında delillere erişme hakkına sahip olduğu görülebilir. Ticari sır ve teknik konuları hakkında yeterli bilgiye sahip olunmazsa, kanıtları etkili bir şekilde çapraz incelemek zordur.
Ek olarak, yukarıda belirtilen gizlilik önlemleri yalnızca tekeli içeren durumlar için geçerlidir ve Çin yasaları diğer durumlarda belirli gizlilik önlemlerini şart koşmaz.
4. Kanıtların Korunmasında Ticari Sırlar
Kanıtların korunması, mahkemenin kendi inisiyatifiyle kanıtları kontrol etmek için belirli koruma önlemleri almaya karar vermesi durumunda veya kanıtların kaybolması veya daha sonra elde edilmesinin zor olması durumunda tarafların başvurusu üzerine gerçekleşir.
Kanıtların korunmasında ortaya çıkabilecek ticari sırların ifşa edilmesinin riskleri şunları içerir:
(1) Başvuran (genellikle davacı), delillerin korunması için mahkemeden gerekli gizlilik önlemlerini almasını talep edebilir. Bununla birlikte, kanıt korunmadan önce, genellikle hangi ticari sırların kanıta dahil edildiği bilinmez ve bu da gizli bilgilerin zamanında gizli tutulmamasına neden olur.
(2) Korunan kanıtlar, davalıların (genellikle davalı) ticari sırlarını da içerebilir. Mahkeme, genellikle koruma tedbirlerini aldıktan sonra koşullara göre gizlilik tedbirleri alıp almayacağına karar verir. Gizlilik önlemleri alınmadan önce, davalıların ticari sırları zaten sızdırılmış olabilir.
(3) Çin yasaları, mahkemenin ticari sırlarla ilgili kanıtları korurken sırların açığa çıkmasını önlemek için hangi önlemleri alacağını şart koşmaz. Uygulamada, mahkeme koruma tedbirleri alırken, mahkemenin görüşlerini aldıktan sonra korunacak delilleri teyit etmesini kolaylaştırmak için genellikle davacı ve sanık, avukatlar ve onların teknik uzmanlarını olay yerine bildirecektir. Ancak bu kişilerin olay yerindeki diğer gizli bilgilere erişimi olması muhtemeldir.
5. Diğer Dava Aşamalarında Ticari Sırlar
Ticari sırların ifşa edilmesinin gizli tehlikeleri de olabilir; dava açma, dosyaları bağlama ve daha sonra bunları elektronik olarak yapma, yargı belgelerini çevrimiçi olarak erişilebilir yapma, dosyalar ödünç alma ve dosyalara göz atma vb.
Dava açılırken, taraflarca sunulan şikayet ve kanıtlar genellikle Dava Açma Bölümünden hakimlere transfer sürecinde özel gizlilik önlemlerine tabi değildir.
Dosya ciltleme ve tarama aşamalarında, yetersiz gizlilik önlemleri sorunu da vardır. Özellikle, Çin mahkemeleri şu anda tüm dava dosyalarını elektronik dosyalar haline getiriyor ve mahkemelerin bilgi sisteminde saklıyor. Sonuç olarak, mahkemelerin bilgi sistemi güvenliği, ticari sırların güvenliğini etkileyecektir.
Çin şu anda tüm çevrimiçi olarak erişilebilen karar belgeleri. Devlet sırlarını ve küçükler tarafından işlenen suçları içeren davaların hükümleri dahil, ancak ticari sır içeren davalar hariç olmak üzere, bazı kararların kamuoyuna açıklanmaması dikkat çekicidir. Ticari sır içeren kararlar için mahkemeler, ticari sırlarla ilgili içerikleri kamuya açıklamadan önce sileceklerdir ki bu, ilgili tüm tarafların ihtiyaçlarını karşılamak için yeterli olmayabilir.
Ayrıca tarafların avukatları mahkemede dava dosyalarına göz atabilirler. SPC, avukatların dava materyallerinde ticari sırları gizli tutmalarını şart koşsa da, davaya dahil olan tüm tarafların materyallerine ve kanıtlarına yine de erişebilirler.
6. Sızıntı Yapanlar İçin Disiplin Mekanizması
Çin mahkemeleri, bu konularda henüz etkili bir mekanizma oluşturmamıştır: gizlilik yükümlülüğünü taşıyan kişinin sırları ifşa edip etmediğini, konunun hangi sorumluluğu taşıyacağını ve konunun daha sonra herhangi bir itirazı varsa nasıl telafi edileceğini teyit etme sırları ifşa etmekten sorumlu tutulmak.
7. Yorumlarımız
Jiangsu Yüksek Halk Mahkemesi de araştırma raporunda, mahkemenin bu sorunun önemini anladığını ve çözmeye çalıştığını gösteren bazı çözümler ortaya koydu. Bu nedenle, Jiangsu Eyaletindeki mahkemelerin gelecekte belirli önlemlerin alınmasında başı çekmesi ihtimali vardır. Diğer alanlardaki mahkemeler, özellikle Fikri Mülkiyet Mahkemeleri de uygulamalarını iyileştirmeyi düşünebilirler.
Bununla birlikte, şu anda, tarafların ticari sırları muhtemelen davada açıklanacaktır. Bu nedenle, ilgili taraflar aşağıdaki gibi gerekli önlemleri alacaklardır:
- İlgili taraflar en kısa sürede özel duruşma için mahkemeye başvururlar.
- Davayı açarken taraflarca sunulan materyaller, mümkün olduğunca az ticari sır içerecektir; Mahkeme davayı bir hâkime tahsis ettikten sonra taraflar daha sonra birçok ticari sır içeren materyalleri doğrudan belirli hâkime sunacak ve hâkimin dikkatini bu materyallerin ticari sırlar içerdiğine çekecektir;
- Çin yasaları, tarafların ilgili tüm kanıtları mahkemeye açıklamasını gerektirmez. Bu nedenle, ilgili tarafların mahkemeye, dava üzerinde çok az etkisi olan ve önemli ticari sırlar içeren mümkün olduğu kadar çok materyali sunmamaları daha iyi olur.
- Delillerin saklanması sürecinde, ilgili taraflar, gerekli gizlilik önlemlerini almak için mahkemeye zamanında başvuracaklardır.
- Mahkeme kararını verdikten sonra, ilgili taraflar, kararın hangi içeriğinin ticari sır içerdiğini en kısa sürede hâkime bildirecek ve kamuya açıklandığında silinecektir.
Referanslar:
[1] 江苏省高级人民法院课题组,刘嫒珍. 知识产权诉讼中防范商业秘密泄露问题研究[J].法律适用,2018,(09):107-113.
Bizimle gönderi hakkında görüşmek veya görüş ve önerilerinizi paylaşmak isterseniz, lütfen Bayan Meng Yu ile iletişime geçin (meng.yu@chinajusticeobserver.com).
Katkıda bulunanlar: Guodong Du 杜国栋 , Meng Yu 余 萌
