Çin'deki tahkim pazarı ne kadar büyük? Gelecekte bizi ne bekliyor?
28 Mart 2019'da Çin Adalet Bakanlığı, "Ulusal Tahkim Çalışmaları Konferansı"(全国 仲裁 工作 会议). Konferansta ifşa edilen bazı bilgiler, Çin tahkiminin tam resmini hızlı bir şekilde anlamanıza yardımcı olacaktır.
1. Dikkate Değer Sayılar
Çin'de modern tahkim, Çin'in "Çin Halk Cumhuriyeti Tahkim Yasası" nı (中华人民共和国 仲裁 法) ilan ettiği 1994 yılında başladı. 1994 yılından bu yana, Çin'deki tüm tahkim kurumları, toplamda 2.6 trilyon yuan'ın (yaklaşık 4 milyar ABD doları) üzerinde ve 600'den fazla ülke ve bölgeden gelen taraflarla çeşitli türlerde 70 milyondan fazla sivil ve ticari davayı ele aldı. 2018'in sonunda, Çin'de tahkim alanında 255'den fazla uygulayıcıya sahip 60,000 tahkim komitesi bulunmaktadır.
2018 yılının tamamı boyunca, Çin tahkim kurumları 540,000'ye göre yüzde 127 artışla 2017 davayı ele aldı. Davalara katılan toplam miktar, 700'ye göre yüzde 100 artışla yaklaşık 30 milyar yuan (yaklaşık 2017 milyar ABD doları) idi. davalarda, 3,600'den fazla ülke ve bölgeyi kapsayan 70'den fazla yabancıla ilgili tahkim davası vardı.
SPC Başkan Yardımcısı (ve ayrıca SPC'nin yeni kurulan fikri mülkiyet mahkemesinin ilk yöneticisi) Yargıç Luo Dongchuan'ın (罗东川) konferansta yaptığı konuşmaya göre, geçmişte Çin mahkemeleri tarafından kabul edilen tahkim davalarına ilişkin veriler üç yıl aşağıdaki gibidir:
- Tahkim anlaşmalarının geçerliliğinin teyidi için kabul edilen 27,178 davadan 26,632 dava kapatılmış, bunlardan 4,535'i mahkemeler tarafından geçerli tahkim anlaşmasına sahip kabul edilmiş ve 616 davanın geçersiz tahkim anlaşmasına sahip olduğu tespit edilmiştir. toplam kapatılan davalar.
- Hakem kararlarının iptali için 22,595 dava kabul edildi ve 22,581 dava kapatıldı, bunlardan 2,050'si hakem kararlarının iptaline veya kısmen iptaline karar verildi, 15,156'sı reddedildi ve 1,417'si arabuluculuk yoluyla çözüldü. Hakem kararlarının iptali davaları, kapanan toplam davaların yüzde 9'unu oluşturmaktadır.
- 790,523 yerel hakem kararlarının tenfizine ilişkin başvuruyu kabul eden ve 791,840 dava kapatılan mahkemeler, toplam kapanan davaların yüzde 10,415'ünü oluşturan 1.3 davada tahkim kararının uygulanmayacağına karar verdi.
2. "Ulusal Tahkim Çalışmaları Konferansı" Hakkında
Ulusal Tahkim Çalışmaları Konferansı, 28 Mart 2019'da Şangay'da Çin Adalet Bakanlığı tarafından toplandı. Adalet Bakanlığı, Çin'in tahkim alanındaki en yüksek rehberlik ve denetleme otoritesi ve onun astıdır "Kamu Hukuk Hizmeti İdaresi"bu işten özellikle sorumludur.
Yargıç Luo Dongchuan (SPC'nin Başkan Yardımcısı) konferansa katıldı. Çin'de mahkemeler, tahkimin yargı denetiminden ve tahkim kararlarının tenfizinden sorumludur. Bu nedenle, SPC, son üç yılda, sırasıyla tahkimde mülkün korunmasını amaçlayan bir dizi adli yorum yayınlamıştır. deneme prosedürü ve raporlama ve onay prosedürü tahkimin adli incelemesinde ve tahkim kararlarının tenfizinde vb.
Çin Uluslararası Ekonomik ve Ticari Tahkim Komisyonu (CIETAC), Pekin Tahkim Komisyonu (BAC) ve Shenzhen, Guangzhou, Xiamen ve Xi 'an'daki tahkim kurumları gibi Çin'in önde gelen tahkim kurumlarının başkanları da konferansa katıldı.
3. "2022'de Çin Tahkimi" Planı
Adalet Bakanı Sayın Fu Zhenghua (傅 政 华) konferansta Çin'in "2022'de Çin Tahkim" Planını gerçekleştireceğini, yani Çin'in 2022'de aşağıdaki hedeflere ulaşacağını belirtti:
Çin tahkim kurumlarının Çin'in yerel ihtiyaçlarını karşılamak, Çin'in uluslararası durumunu yansıtmak ve uluslararasılaşmanın ihtiyaçlarını karşılamak için birbirleriyle işbirliği yapmasını sağlamak;
- Adalet Bakanlığının tahkim konusundaki rehberlik ve denetimini, tahkim sektörünün özerkliği ile makul bir şekilde birleştirmek;
- Tahkim kurumlarında personelin profesyonel düzeyini iyileştirmek;
- Tahkimin güvenilirliğini artırmak ve ayrıca hızlı yargılamaların olduğu davaların oranını, arabuluculuk ve uzlaşma yoluyla çözülen davaların oranını ve tahkim kararlarının otomatik olarak uygulandığı davaların oranını büyük ölçüde artırmak;
- Çin tahkiminin uluslararası etkisini ve sesini güçlendirmek için küresel ve bölgesel bir Çin tahkim "markası" oluşturmak;
- Tarafların tercih ettikleri uyuşmazlık çözüm yöntemi olarak tahkimi seçme olasılıklarını büyük ölçüde artırmak, böylece tahkimi önemli bir hukuki ve ticari çözüm yolu haline getirmek;
- Çin'de tahkim için yeni bir denetim modeli oluşturmak için, yani tahkim kurumları Çin Komünist Partisi'nin (ÇKP) önderliğinde olacak ve hükümet tarafından kurulacak, tahkim kurumları bağımsız olarak çalışacak ve tahkim endüstrisi tarafından özerk olacak ve tahkim, adli ve sosyal denetime tabi olacaktır.
Bay Fu Zhenghua ayrıca aşağıdakiler gibi bazı özel önlemlerden bahsetti:
- Çin, bölgesel ve hatta küresel etkiye sahip tahkim merkezlerini geliştirmeye odaklanacak;
- Tahkimde partinin özerkliğine daha fazla saygı duyulacaktır;
- Tahkim kurumlarının iç yönetimini optimize etmek;
- Çevrimiçi tahkimin teşvik edilmesi;
- Tahkim sektöründeki usulsüzlüklerin cezalandırılması;
- Çin Tahkim Derneği'nin kurulması için hazırlanıyor;
- Tahkim Kanunun revizyonunun başlatılması.
4. Çin tahkime neden bu kadar önem veriyor?
Aslında, konferanstan daha önce, CPC tahkim konusundaki endişesini çoktan dile getirmişti ve 31 Aralık 2018'de özel olarak "Tahkim Sisteminin İyileştirilmesi ve Tahkimin Güvenilirliğinin Artırılması Üzerine Birkaç Görüş" yayınladı (关于 完善 仲裁 制度 制度仲裁 公信力 的 若干 意见).
Çin tahkime bu kadar önem veriyor çünkü:
İlk olarak, Çin mahkemeleri bir dava patlaması. Bu nedenle Çin, rollerini daha tam olarak üstlenmelerini sağlamak için alternatif uyuşmazlık çözümünü (ADR), özellikle tahkimi desteklemeyi umuyor.
İkinci olarak Çin, "Kuşak ve Yol Girişimi" ndeki (BRI) ticari anlaşmazlıkların çözümüne tahkim uygulamayı ve dünyada iyi bir üne sahip Çin'in yerel tahkim kurumları tarafından BRI ile ilgili uluslararası ticari davalarda tahkimi teşvik etmeyi umuyor.
Üçüncüsü, Çin, bazı tahkim kurumlarını uluslararası etkiye sahip tahkim markaları haline getirmek, uluslararası tahkim kurallarının oluşturulmasına katılmak ve uluslararası yatırım uyuşmazlıklarında tahkim uygulamaya çalışmak gibi "Çin Tahkiminin" uluslararası rekabet gücünü ve sesini artırmayı ummaktadır.
5. Yorumumuz
Tahkim topluluğu, serbest rekabetçi bir piyasada çalışır. Çin'in yerel tahkim kurumlarının iş için birbirleriyle rekabet etmesi gerekiyor ve Çin tahkim kurumlarının da diğer ülkelerdeki tahkim kurumlarıyla iş yapmak için rekabet etmesi gerekiyor. Tüm bunlar, Çin'deki tahkim kurumlarının yeterli güvenilirliği göstermesini gerektiriyor.
Çin hükümeti açıkça bunun farkındaydı. Ulusal Tahkim Çalışmaları Konferansı şimdiden böyle bir sinyal yayınladı.
Bununla birlikte, Çin tahkim kurumlarının ne kadar ileri gidebileceği hala gözlemlenecektir.
Bizimle gönderi hakkında görüşmek veya görüş ve önerilerinizi paylaşmak isterseniz, lütfen Bayan Meng Yu ile iletişime geçin (meng.yu@chinajusticeobserver.com).
Haberleri almak ve Çin yargı sistemi hakkında derinlemesine bilgi edinmek istiyorsanız, lütfen haber bültenlerimize abone olmaktan çekinmeyin (abone.chinajusticeobserver.com ).
Huang Yanling ayrıca gönderiye katkıda bulunur.
Katkıda bulunanlar: Guodong Du 杜国栋 , Meng Yu 余 萌
